适老专区

第 五 期

常德市住房和城乡建设局 2011年6月8日

局系统前段“巩卫创文”工作情况通报

　　5月25日，我市顺利通过国家卫生城市省级复检，打胜了创建迎检的第一场战役。作为全市8个主创单位之一，我局系统按照市委市政府的工作要求，精心部署，全员参与，认真落实各项工作任务，取得了突出的成绩,做到了“七个到位”。现将情况通报如下：

　　一、组织领导到位。在创文巩卫工作中，局属各单位“一把手”在党委书记、局长戴君耀的带动下，身先士卒，深入一线，全力抓实各项工作。4月下旬，戴局长亲自带队，赴长沙考察学习了建设工地现场管理创文工作；5月，带头取消了双休日休息，几乎每天都带领相关部门的负责人，深入工地现场，强力督促创文达标，对于有难度的重点项目，甚至晚上都前往督查。局党委副书记、副局长黄金陵率领质安站的同志，深入全市各工地，督导创文工作。市房管局局长张圣友要求房管系统要将物业小区文明创建作为全局的头等大事来抓，落实创文巩卫工作任务不含糊、不推诿，坚决做到工作只加分不丢分、只添彩不添乱，形成了局长亲自抓、分管领导具体抓、举全局之力抓落实的工作格局。市公用局局长刘兴华在创文工作中，每遇难题都靠前指挥，和工人奋战在一线。5月20日晚市城区普降大雨，双拥路积水严重，21日上午，刘局长便火速赶往双拥路，冒雨查勘，调度指挥疏通沟渠、抢排积水，经过积极努力，在较短时间内双拥路就恢复了畅通。市园林局局长徐芳明多次主持召开工作调度会，研究园林系统创文巩卫工作，在“六一”儿童节、端午节期间还带领局班子成员，深入三大公园，检查游乐设施安全、督导绿化保洁等工作。局系统各单位班子成员均按照分工，集中了全部精力抓文明创建工作。

　　二、宣传发动到位。为营造浓厚的创建工作氛围，局系统充分利用简报、黑板报、墙报、盾牌、电子屏、标语横幅等宣传手段，开展多种形式的宣传，实现了宣传全覆盖。同时，将局系统创文工作动态及时上报。在市创文办《工作简报》中，我们上稿6篇，位居全市市直单位第二。最为重要的是，我们规范了建筑工地的宣传，下发了《关于规范建设工地围墙创建文明城市公益广告制作标准要求的通知》（常建通[2011]60号），对在建、待建工地围墙公益宣传广告的设置规格、细部做法和管理维护等进行了明确规定，使市城区的工地围挡宣传色彩鲜明、美观大方、标准规范，收到良好的社会宣传效果。市园林局非常重视宣传工作，目前已编辑创建简报7期。市自来水公司加大宣传教育力度，营造了良好的迎检氛围，截止5月底，累计出宣传专栏2期，制做宣传盾牌10块、横幅3条，发放健康、饮用水知识宣传单1000余份，职工相关卫生知识知晓率和文明健康行为形成率达到95%以上。5月23日上午，国家卫生城市省级复审团对该公司巩卫工作进行了细查考评，认为各项考核指标均达到了新的《国家卫生城市标准》的要求。市市政公司设置了3处创文宣传专栏，在常德日报、晚报和网站发表创文专稿23篇。

　　三、责任分工到位。按照上级要求，5月9日、16日、20日，我们局系统开展了“搬家式”卫生大扫除。有单独院落的下属单位，都开展了全面彻底的卫生清扫整理工作。局系统9个创文迎检督导组之一，机关院落卫生督导组每次都进行了认真仔细的检查评比，下发了三次情况通报，肯定成绩、指出问题、限期整改，将创建工作要求全面落实到位。局机关院落整改动作最大，效果最明显。在局党委副书记、副局长沈明莉的指导下，局机关对一楼进行了装修布置、设立了创文知识展牌、添置长条椅，既开展了创文宣传，又为来办事的群众提供了方便；对院内栏杆进行了粉刷、重新划出停车位、油漆车库和护栏，系列整治变化明显，给人耳目一新之感。局机关物业管理督导组在副局长何书元的率领下，工作细致，情况明了，将全市104家物管企业、358个物业管理小区划分为4个区域，采取分片分批、重点指导、明查暗访等方式开展了创文督导。联系社区督导组在党委委员、联合工会主席商叔华的带领下，多次下到社区，调查研究，协商解决了创文工作中的4个难点问题，受到社区群众的一致好评。局办公室、计划审计科、人事科、法制科认真抓实联点工地创文工作，多次前往联点工地，按要求督促工地认真整改、按时达标。诗墙公园管理处加强了三个方面的创文调度：对办公区域、院落、临街门面的卫生和杂物进行了清理和整治，针对存在的问题发出了7次通报；对诗墙公园进行了排查和整改，公园广播定时播放文明须知，温馨提醒广大市民和游客遵守文明卫生公约；对联点社区中的农贸市场协助进行全天候值班管理。市市政公司发扬雷厉风行的工作作风，对于上级主管部门交办的临时工作如落路口综合整治工程（含沅安路、临江路），5月18日上午接到任务，下午就调集施工力量进场整治，统筹安排，连续作战，5月22日就全面完成了任务。

　　四、工作措施到位。市房管局通过建立四项制度切实抓实创文迎检工作：建立了任务分解制。制订了物业服务企业文明创建工作方案，将各项文明创建任务一一分解到各个小区，并与市城区110个物业服务企业签订了责任状。建立了小区巡查制。对市城区358个物业小区进行了拉网式巡查，对创建工作中存在的一般性问题，现场督促物业企业立即整改到位。建立了定期调度制。每周一定期召开物业小区文明创建工作调度会，集中研究解决创建工作中出现的各种问题。建立了惩戒问责制。把物业小区文明创建工作纳入物业企业管理考核范畴，并记入企业诚信档案。市园林局建立了统一领导、组织协调、各负其责、全员参与的工作机制，巩卫保牌期间，共召开各级动员会24次、各级调度会37次、现场会50余次，巩卫保牌工作做到了“铺得开、推得动、有成效”；针对“六一”儿童节、端午节期间三大公园游园人数激增，游园安全、环境卫生等文明秩序维护压力加大的情况，制定了文明游园、安全游园应急工作预案。市混凝土办公室联系实际拟定了《“创文巩卫”工作商品砼企业实施细则》等一系列实施方案，向各砼公司下发了《关于加强创建全国文明城市暨巩固国家卫生城市迎检工作的通知》，切实加强了卫生治理和文明生产工作。市城市道路管理办公室在创文工作中做到了“三个加强”：加强创建宣传，在城区的各管线施工中积极宣传创建的重要意义和任务目标，引导各管线单位深刻认识到“创文巩卫”工作对于推进我市发展的重要作用。加强城市道路挖掘施工现场的管理，督促施工单位按照文明施工要求对施工现场进行封闭围挡作业、设置安全标志；并对挖掘施工现场的管理做到一日一查，一旦发现挖掘施工过程中的不安全、不文明行为，立即要求整改。加强占道施工现场的管理，进行了大规模的清理整顿，责令四家房产开发企业对基建围墙进行了粉刷、六家房产开发企业对基建通道进行了清理、督促两处占道施工现场按要求对设置的围挡材料进行更换。

　　五、巡查督导到位。做到了“三突出”：突出规范管理。制定了《常德市建设工程施工现场创建全国文明城市实施方案》，推行施工现场进出口道路硬化、渣土车辆封闭运行、围档规范达标等一系列规范管理。突出严格执法。开展了企业自查工作，并对市城区在建的115个工地进行了检查，下达整改通知书25份，全部签订了《建筑工地渣土运输车辆管理责任状》。突出强力督导。4月下旬以来，我局系统下属单位质安站、工程管理科、执法支队、市政总公司等多个单位、部门推行“白加黑”、“五加二”的工作精神，不折不扣抓实建设工地管理；党委书记、局长戴君耀多次深入工地现场，全力督促创建迎检工作。在全市创文工作第四次调度会上，市委常委、宣传部长覃清香在主题报告中专项总结单列一点，对我局系统加强建筑工地管理进行了肯定表扬。《常德日报》6月1日以题为《建筑工地从“乱点”变为“亮点”》，就建筑工地管理收到的明显效果进行了报道。

　　六、强力推进到位。市公用事业局经过全面摸底，确定了95个“三不”问题，5月初即完成交办。市政建设总公司、市路灯维护管理处等单位接到任务后，迅速进场，抢抓晴好天气，科学调配资源，全力组织施工。工人放弃节假日休息，全天候、多班次奋战在一线，全力保证工程质量，强力推进工程进度。目前，已完成总体工程量的80%，预计所有项目6月15日前全部完工。在全市第四次调度会上，戴局长专项汇报了“三不”问题进展情况。覃部长在主题报告中认为“全市‘三不’问题解决迅速”，充分给以肯定。另外，市公用局坚持服从和服务大局，积极参与了“52个重点问题”的整改，对落路口区域综合整治问题、敖家路农排沟渠清淤问题、人民路与长庚路交叉口改造问题、皂果北路行道板建设问题等进行了专项整治。

　　七、交办工作落实到位。近两个月来，局系统收到市创文办《交办函》共24件，件件都全力落实到位，并及时给以回复。特别是国家文明委对我市提出的52个问题，涉及市住房城乡建设局系统的内容有8个，这些问题，在局系统全体工作人员的共同努力下，基本得以落实。特别是市公用局、市园林局、局质安站、执法支队，对待交办件非常认真，克服工作多、任务重的困难，积极组织力量，保质保量按时完成。市创文办在5月30日下发的《关于近段市文明创建办<交办函>回复落实情况的通报》中，第一个表扬我局系统，认为“均按期或提前回复，且内容详实，工作落实到位”。

　　6月份，湖南省文明委将对我市进行全国文明城市提名资格预检，下半年，我们还将迎来全国文明城市和国家卫生城市的“国检”。卿渐伟书记在全市创建迎检第四次调度会上特别强调，要巩固创建成果，防止工作反弹，市委市政府督查组将每3天组织一次督查、通报，对工作严重滑坡和反弹的，严厉追责、严肃处理。在下阶段，我们要进一步提高认识、上劲鼓气，进一步加强巡查督导，进一步投入人力、物力、财力，进一步把日常工作与长效管理有机结合，把握好工作的节奏，抓好各阶段的重点环节，有条不紊地推进创文工作，力争再上新水平。