石门县住建局:多措并举抓建筑市场管理
2015年2月5日,石门县住建局对湖南某集团建设有限公司违法转包导致施工企业拖欠农民工工资问题进行了全县通报,并予以立案查处;2015年3月12日,石门县住建局对湖南省某建设工程有限公司违反上级主管部门相关规定,未按要求组织节后复工安全生产检查便擅自开工建设的行为进行了全县通报,并上报不良行为记录。截至目前,石门县住建局共对24家建筑企业下达限期整改通知18份、停工通知6份,充分彰显了石门县住建局狠抓建筑市场管理的决心。
建筑市场的违法、违规行为一直是扰乱建筑市场秩序、影响工程质量安全的“毒瘤”。石门县住建局致力于整顿和肃清建筑市场秩序,依照相关法律法规规定,坚持“突出重点、整体联动、标本兼治、全面推进”原则,结合本县实际,采取了一系列行之有效的措施,收到了明显效果。
一是强化管理,规范秩序。严格执行法定基本建设程序,认真落实建筑许可、从业资格、招投标、工程质量和安全生产,以及施工合同备案制度,确保建筑市场有序监管,良性运行;强化日常巡查监控,将大队执法人员分片分块,采取拉网式巡查和节假日巡查,把重点区域、敏感部位的监控管理作为重中之重,严防死守,确保将违法建设遏制在萌芽状态;适时开展手续办理、安全隐患、文明施工、转包和违法分包等专项检查,有效遏制建筑企业违法、法规行为发生。
二是强化执法,加强整顿。强化市场准入清出机制,对存在市场违法违规行为、失信行为、发生质量安全事故以及在申报资质中弄虚作假的企业及时进行资质动态检查,启动处罚程序,依法清出市场;以“规范执法行为、整顿建筑市场”活动为抓手,通过约谈施工单位、责令建筑企业限期整改、停工整顿等形式,加大建筑市场的集中整顿力度;积极推行文明施工工地创建,促进文明施工;扎实开展严厉打击建筑施工非法违法行为专项行动,发现一起,打击一起,绝不手软。
三是整章建制,常抓不懈。在严格落实安全生产目标责任制、法人责任制、工程监理制、工程合同担保制等相关制度的基础上,统筹推进石门县节后复工安全生产检查制度、石门县建设工程项目施工质量安全差别化管理暂行办法、石门县建设项目施工准入分类动态管理暂行办法、石门县建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位履责管理办法等一系列制度建设,形成加强建筑市场管理的长效机制,提高建筑市场行业管理能力和专项整治力度,防止非法违法建筑活动出现反弹。(张建、龙贤冬)
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