适老专区

     一、加强领导、健全机制，夯实创建工作责任

　　我县开展创建省级园林县城工作以来，领导重视，全民支持，县委、县政府成立了政府县长为组长，县人大主管副主任、政府主管副县长、政协主管副主席任副组长，住建、林业、交通等30多个相关部门一把手任成员的临澧县创建省级园林县城领导小组，先后下发了《关于成立临澧县创建省级园林县城工作领导小组的通知》、《临澧县创建省级园林县城工作实施方案》，明确了创建工作的指导思想、目标任务和方法措施，将任务指标层层分解，夯实创建基础。指挥部领导对创建工作行例会调度制，坚持每周召开工作例会，以倒计时的方式，检查进度、落实措施，协调解决有关问题，推动了创建工作的扎实开展。各责任单位各司其职、密切协作，严格按照创建目要求和工作重点，狠抓工作落实，形成了强大的创建工作合力。同时，县委、县政府将创建省级园林县城工作纳入年度目标责任考核，实行“一票否决”制，有力地促进了全县部门单的绿化达标工作向纵深推进。

    二、科学编制规划，合理布局绿地，加快县城园林绿化景观建设

　　为了确保创建省级园林县城工作科学有序推进，全面提高县城绿化水平，充分发挥规划的龙头和引领作用，我县高标准编制了《临澧县城绿地系统规划》，使城市园林绿化建设既有长远规划，又有近期目标，既借鉴外地先进经验，又突出临澧特点，充分考虑到与周围环境的和谐统一，精雕细琢、精益求精，充分体现了“绿色临澧、生态临澧”的特色。该规划使县城绿地系统布局更加科学完善。为建设宜居休闲生态县城提供了有力依据。在做好规划的同时，我县始终把县城园林绿化建设放在十分突出的位置。近年来，共投入资金1亿5千多万元，打造了一批城市园林绿化精品工程。一是高标准建设公园绿地。2005年以来，我县先后新建了和平公园、滨河公园、安福公园、朝阳广场、丁玲广场、火车站广场、翰林广场、农丰游园等公园绿地，到2013年底公园绿地总面积达到76万平方米，公园绿地建设呈现“井喷”式增长。在此基础上，2014年我县计划投资3500万元新建三处高标准的公共绿地，即面积达300亩的北郊郊野公园、面积达50亩的外滩公园、面积达20亩的月亮岛湿地公园。特别是北郊郊野公园建设，该公园是我县迄今面积最大、植物种类最丰富、投资最多的大型开放式园林，总占地20万平方米，绿化面积19万平方米，水体1万平方米。城郊公园规划定位为供市民休闲、健身为一体的县级综合型开放式公园。公园在规划上以保持现有地形、地貌为主，适当增加人文景观，合理布局水、电、路、亭、林、景等，为广大市民提供一个环境优美的生态休闲之地。公园构建采用“一环、五区”的散发式、交叉式布局结构。一环是绕公园观光旅游的环型主路线；五区是文化休闲区、水景垂钓休闲区、竹园生态休闲区、原生态自然保护区、义务植树及大树捐植认养区。园内以森林绿地为主，在大量种植樟树、栾树、桂花、垂柳、法桐等乡土树种基础上，引进龙桑、榆叶梅、青皮桐、元宝枫、红瑞木等高档景观花木。城郊公园目前已完成施工图设计，预计6月份可动工建设，12月底可完成主路网建设和一期景观工程建设并向游人开放。二是实施城市绿荫行动，大力度开展道路绿化。我县采取行道树、分车绿化带和路口交通岛绿化三位一体的建设模式，坚持“绿随路建、有路皆绿、突出精品”理念，大力开展县城路网绿化。①打造安福路、迎宾路、朝阳街绿化样板街道。对安福路进行了综合改造，绿化带内栽植香樟、银杏、玉兰等绿化树木100多种，形成了一段一景、错落有致的道路绿化景观，安福路已成为贯通我县东西的高标准景观大道。今年春季，对迎宾路两侧绿化带进行了高标准绿化，种植桂花、红枫、杜英等500多株。迎宾路已成为贯通我县南北的园林绿化精品街道；朝阳街按照大绿量的绿化标准，多层次配置绿化树种，大量种植樟树、玉兰、银杏等，实现了常绿与落叶植物相结合、四季景观特色分明的绿化效果。②构筑道路绿色长廊。在207国道（临澧段）、安福工业园主次干道、临柏路等道路两侧栽植杨树、法桐、香樟等树木1万多株，逐步形成了“绿色环城、城在绿中”的绿网建设格局。实现了“路上有绿、线上成荫、点上成景”的道路绿化景观。三积极推进单位庭院绿化。为营造良好的办公、居住环境，我县通过积极申报争取，县委机关、县政府机关、星情湾小区、等50个单位、小区创建成为市级以上园林式单位、小区，占总数的80%。同时，鼓励城区沿街各单位开展拆墙透绿、破硬建绿、见缝插绿等绿化工程，动员广大居民充分利用房前屋后空地开展绿化，实现了庭院绿化与街旁绿化的相映、相融。四是大气魄开展义务植树和河道整治。近两年来，我县开展了轰轰烈烈的“万人绿化县城”、春季植树月等一系列义务植树活动，累计植树10万株，建设防护林28万平方米。在植树工作中，实行了“冠名”认养、认建、认管责任制，对各单位栽植的树木，竖立了功绩碑，明确了管护责任，植树尽责率达到100%，植树成活率达到95%，植树保存率达到98%。为改善城区环境，打造绿水相融生态环境。我县投资1亿元实施了道水河生态综合整治工程。围绕“文、水、绿”做文章，对全长5000米的道水河城区段实施复堤、边坡整修、河渠治理，在水系南岸打造了28000平方米的月亮岛环岛风光带、15000平方米的湿地公园、50000平方米的柳林公园，在水系北岸打造了72000平方米的诗意公园、118000平方米的沿河风光带，形成面积达283000平方米、清波荡漾、林荫可憩、有特色文化、有风情景观可赏的滨河公园景观区。五是加大生产苗圃建设力度。已建成区生产绿地达到5处，面积73万平方米，苗木存圃量1000万株，乔灌木品种达到135种，苗木自给率达到80%。加大了古树名木的保护力度，对县域内现有的100棵古树名木进行登记、建档、挂牌，落实管护责任，有效地保护了珍贵的自然遗产。（三）加强绿化管护，巩固绿化成果。为进一步加强城区的绿化管护工作，根据《城市绿化条例》、《湖南省市容环境卫生条例》和《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》等法律法规，《临澧县园林绿化管理办法》、《临澧县绿线管理规定》、《临澧县“门前三包”实施意见》等一系列规范性文件，建立了一套明确、具体、操作性强的规章体系，为推进和巩固县城绿化工作、加强绿化管护提供了有力的政策保障和技术指导。对城区建设项目配套绿化工程由县园林处严格审查把关、加强施工监督和竣工验收，确保了我县绿化规划和绿化管理落到实处，从而建立健全了城市绿化养护与管理的长效机制，巩固了城区绿化成果。近年来，园林处严格实行绿化管理制度，坚持按县城绿化审批程序办事，严格执法，加强检查，全县未发生非法侵占绿地、破坏绿化成果的违法案件。

　　三、加强市容环境综合整治，优化县城生态环境。

　　近年来，我县以塑造干净、畅通、明亮、绿化、美观的城市形象为目标，大力实施县城精细化管理，县城“脏、乱、差”等顽疾得到有效治理，县城市容市貌极大改善。一是大力开县城生态环境治理工作，今年以来，我县对城区施工工地及道路扬尘以及餐饮行业燃烧炉进行了集中清理，目前，城区餐饮行业全部淘汰燃煤炉，全部改用天然气、液化气等清洁能源。城区37个建设工地全部实施了围档作业，出入口全部硬化，场内定期进行洒水降尘，物料进行了遮盖，配全了车辆冲洗装置，通过系列措施有效杜绝了扬尘污染。二是实行绿化环卫分包负责制。园林处干部职工一线包绿化、包环卫制度，城区街道、公园、绿地都明确专人负责，检查组对街道清扫、垃圾清运、园林管护情况天天检查、周周评比，月月落实奖惩，即提高了工作效率，又提升了管理质量，确保了公园绿地管护，街道每时每刻干净整洁。三是大力开展市容环境卫生综合整治。县政府定期组织开展城区环境卫生综合整治，对县城交通秩序、占道经营、门店牌匾、户外广告、居民小区等开展全方位整治，取缔非法占道经营、规范户外牌匾，清除违法广告，县城秩序明显改观。

　　四、加快市政基础设施建设，进一步完善县城功能。

　　我县坚持园林绿化与基础设施建设同步推进的原则，大力推进基础设施建设，先后完成了朝阳街、安福东路、九龙路、泉坪路等道路建设，初步形成了“三横二纵”的县城框架；对临澧路进行了全方位升级改造、城区主干道全部铺设了花岗岩及透水砖便道，县城人均拥有道路面积达到15.67平方米，道路清扫率达100%。用水普及率达到100%，水质综合合格率达到100%，燃气普及率达到100%。地表水水环境质量标准达三类以上，县城环境质量明显改观，全年达到和好于二级以上天数达到346天。全县建有污水处理厂一座，污水处理率达100%。建有日处理能力150吨的垃圾处理厂一座，生活垃圾无害化处理率达到100%。同时，在县城道路两侧、广场、公园安装了照明设施，县城路灯亮灯率达98%，万人拥有公厕3座。

　　五、加强宣传教育，营造创园浓厚氛围。

　　为强化干部群众自觉参与创建省级园林县城的意识，形成全社会关心支持创建工作的良好氛围，我县加大了创建园林县城工作力度。利用广播、电视、专栏、标语、会议等多种方式和手段，在城区人口密集地段设立联创知识滚动宣传栏，及时深入宣传报道创建工作动态，调动广大群众的创建积极性。通过广泛深入宣传，提高了广大群众参与意识，形成了良好的创园社会氛围。