适老专区

　　 今年来，在澧县县委、县政府的坚强领导下，我局深入落实科学发展观，团结奋斗、开拓进取、扎实工作，圆满完成各项任务，建设事业迈上新的台阶，被省住建厅推荐参与全国住房城乡建设系统先进集体评选。

一、城市建设再上新台阶

　　2012年，澧县城市建设逆势而上，强势推进，累计完成投资2.38亿元。一是加大城区道路建设投入。建成了珍珠路、北苑路、圃园路、龙潭寺路、人民东路、新码头街、翊武西路等道路建设工程，澧州大道东段、经十六路、纬一路、区间路、护城南路、竹木市场路、澧州大道西段主车道等道路正在有序施工，澧澹开发区道路工程完成相关前期工作。二是加大绿化美化亮化力度。投资880万元完成绿化建设7000平方米，栽植行道树2100株，更换灌木、草坪3200平方米，城区新增鲜花10万多盆。为抓好城区主要道路、城市节点主要建筑楼宇亮化，规定今后所有新建开发小区和高层建筑对楼宇亮化必须同时设计、同时施工、同时验收。三是加大民生项目投入。投资7000万元启动了13万平方米的翊武公园建设；投资4000万元启动了地表水厂二期项目建设；投资300多万元完成了人民东路、新码头街、龙潭寺路、中源街、兰江东路等小街小巷建设；投资200万元新安装路灯95座，维修路灯532盏，维修路面15200平方米、人行道11000平方米，疏通下水道10千米，修复井盖392座；投资447万元新增供水管网4775米；投资600多万元新增燃气主管网8000米、用户2300户。

二、城乡管理取得新突破

　　一是市政设施管理。应急机制逐步健全，监管措施逐步完善，“路不平、灯不亮、水不通”等问题得到了及时处理，市政设施损毁偷盗等现象明显减少。严格执行了《澧县管线工程管理实施办法》，城市道路随意开挖现象得到明显遏制。二是园林绿化管理。通过加大巡查力度，强化管理措施，园林景观及公共绿地维护、“三园”管理等工作成效明显，城市绿化成果全面巩固。三是燃气管理。制定下发了《澧县燃气安全生产事故应急救援预案》、《澧县燃气特殊时段供应应急预案》等文件，定期开展了城区管道燃气和全县燃气经营网点安全隐患排查，加大了巡查执法力度，确保了燃气供应保障和安全。四是供水管理。扎实开展了取水安全、供水管网巡查、关闭自备水源、节水等工作，供水管理和执法工作取得显著成效。五是乡镇建筑管理。积极指导小城镇建设，开展送图纸下乡、送技术服务上门等活动。加大了巡回监督力度，以农村危房改造、公共建筑以及宜居村庄建设为监管重点，乡镇建筑市场秩序明显规范。

三、建筑业发展迈出新步伐

　　今年，以建筑业“三化”管理为目标，重点开展了6个方面工作：一是施工许可管理。严格施工许可条件审查，从责任主体资质、施工图审查、建设资金落实、施工合同、劳务分包等方面把关，重点加强了外地勘察设计单位入驻登记备案、现场勘察见证等工作，有效遏制了随意变更设计等违规行为，目前审核施工许可69项，共87.8万平方米，合同造价8.51亿元。二是招投标管理。继续实施“整体联动、全程监督”的监管机制，着力解决了虚假招标、低价中标、阴阳合同“三大问题”，基本实现招标价格与实际造价基本相符、中标价格与合同价格相符、中标单位人员配备与现场上岗人员相符等“三个相符”，目前备案招投标项目32个，招标工程金额8.09亿元。三是工程安全质量监管。着力建立了现场巡回指导制度、建设项目现场点评和会议集中点评制度、监督结果公示制度、对监督人员的再监督制度等“四项制度”。以保障性住房、高层建筑、市政基础设施工程为重点，对水泥、钢材等原材料和砌块等半成品质量重点把关。加强了商品混凝土质量检查，强化了建筑质量通病治理。扎实开展了项目安全质量标准化达标验收、“打非治违”等工作，全年未发生一例质量安全事故。四是教育培训。积极开展建筑安全宣传培训活动，发放宣传画册150册、资料300份。组织培训活动3次，对特种作业人员、施工和监督单位主要负责人等共560人进行了培训。发放《建筑业农民工法律知识读本》500本，累计培训施工作业人员860人，鉴定合格发证480人。五是建筑勘察设计。完成设计项目44个，面积28万平方米；完成地勘项目48个。六是建筑节能工作。严格执行建筑节能有关规定，建筑节能设计及施工均达到市委市政府下达的绩效评估指标要求，全年施工图审查备案项目35个，总建筑面积73万平方米，建筑节能设计率100%；竣工备案工程53个，总建筑面积26.7万平方米，节能施工执行率97.1%。

四、廉政建设、法制建设和精神文明建设取得新进展

　　一是廉政建设成效显著。坚持把党风廉政建设摆在十分突出的位置，通过加强学习教育、完善制度、强化监督、严格考核等一系列措施，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。以作风建设为抓手，进一步完善了《机关作风建设规定》等多项管理制度，有力执行了我局2010年颁布的“五个不准”的禁令。扎实开展了“走访群众听民声、深入基层解难题”作风建设主题活动。通过精简办事程序、规范审批程序、严格监管程序，项目报建办结工作日由法定的15个缩短为5个，即办件由5个缩短为1个，行政许可大幅提速，群众满意率逐步提高。自觉接受群众监督和组织监督，办理人大代表建议9件、政协委员提案5件，满意率达100%。以廉政建设为重点，认真学习了《廉政准则》等廉洁自律各项规定。廉政风险防控工作开展扎实，被确定为全县首批示范单位。深入开展了工程建设领域突出问题专项治理，工程建设、招投标等重要领域和关键环节得到全面监管。通过实行阳光决策、加大党务政务公开力度、开展政风行风评议等活动，全局权力运行和从政行为得到进一步规范。二是法制建设全面推进。加大了法制教育和培训力度，执法人员整体素质明显提升。全面清理了局行政许可、行政处罚、行政强制和其他行政行为的法律依据，严格执行了《澧县建设行政处罚程序暂行规定》和《局建设行政处罚自由裁量权基准》等文件。加强了建筑工程、燃气、市政、园林、节水等行政执法和执法监督工作，立案查处8件，办结率100%。三是精神文明建设硕果累累。强化思想品德、职业道德、家庭美德等教育，深入开展了创先争优、文明城市创建等活动，全局基本形成风清气正、干事创业、蓬勃向上的良好氛围。此外，法治建设、信息化工作、计划生育、综合治理、信访、工青妇、老干、城建档案管理、应急等工作都有新进步，为行业发展作出了积极贡献。