危房改造惠民生 精准扶贫暖人心--桃源县住建局危改工作纪实
今年以来,桃源县住建局围绕“推进二次创业、建设五个桃源”的主题和“1515”战略目标,以实施农村危房改造工程为契机,统筹实施农村危房改造工程,按照精准扶贫、精准脱贫的基本方针,不断创新工作体制机制,把解决农村困难群众安居问题作为一项解民忧、惠民生的重要工程来抓,多措并举,助推精准扶贫政策落实,着力解决贫困户住房安全问题,切实改善贫困户住房条件,增强贫困户脱贫致富的信心。
突出特色,加大整体推进工作力度。为保障困难群众住上安全、舒适的房屋,住建局对接“精准扶贫”政策,突出解决建档立卡住房困难户危改问题。深入贯彻落实湖南省推进保障性安居工程建设联席会议办公室“关于进一步加强农村危房改造工作的通知”,对接中央“精准扶贫”政策,重点考虑建档立卡的精准贫困家庭,优先满足精准扶贫困难户房屋改造,做到应保尽保。通过整体推进工作把危房改造与农村五保户集中供养的难题有机结合,既充分利用了农村空弃的集体土地美化了乡村,又根据群众集体养老意愿和自愿筹资建五保之家的意向,桃源县住建局危改办和乡镇村给予正确引导和积极扶持,建设五保之家,解决养老之困。大力推行“分散供养五保户”危房改造联建制度,让党的阳光雨露播撒到最孤单的人身上。针对五保户住房偏远、单独居住、年龄偏大、起居生活不便于照顾,五保户死亡后房屋出现闲置,造成资源浪费等现状,为合理妥善解决分散供养五保户群体的住房困难问题进行了认真调研,积极探索可行解决方案,率先提出了“分散供养五保户”危房改造联建制度。在推行过程中,由村级解决建房用地,选址离村部较近便于五保户照顾,乡镇负责规划设计控制建房成本,资金补助上给予最大程度倾斜。到目前为止已村级为单位共建设16个五保户集中安置点,单个安置点安置户数在6至12户不等。集中联建后期管理上的好处有:一是五保户之间可以相互照应,村委可以随时了解其生活情况;二是可以在建设上大量节约建房成本,减少财政负担;三是五保户死亡后,房屋可以做到循环使用,不会造成资源上的浪费。该项工作的推广,得到了上级领导、社会各界、乡镇级党委、基层居委会、老百姓的一致好评。
突出民生,加大建档立卡贫困户的保障力度。根据“精准扶贫、精准脱贫”的要求,结合我县农村住房情况,将已有数据与桃源县扶贫办提供的名单进行比对,对不在全国农村住房信息平台上的建档立卡贫困户,及时录入全国农村住房信息系统。仔细开展对象摸排,针对贫困户是否居住在危房中、危房等级、是否有意愿改造房屋进行逐户调查。桃源县住建局把农村危房改造政策向建档立卡贫困户倾斜,优先改造建档立卡精准贫困户危房,切实保障贫困户基本住房要求。
突出监督,大力狠抓公开公正保证阳光运作。对于危改指标,桃源县住建局将年度危改指标公开针对乡镇需求下达到乡镇,对危改农户由住建局危改办以及各乡镇、村组实行张榜公示,做到公开透明。近年来,桃源县农村危房改造工作获得显著成效,桃源县住建局危改办荣获“常德市2013年度保障性住房工作先进单位”、“桃源县2014年度落实省为民办实事工作先进单位”的称号。四年来,通过多方筹集资金1.36亿元,实施农村危房改造惠及低收入住房困难9234户,使3.2万多人住房困难群众的住房条件得到有效改善,困难群众幸福感进一步得到了增强,为精准扶贫政策的落实提供了强有力保障。2017年危改任务总数为2010户,截止11月底,我县共计实施农村危房改造2268户,开工率112%,完成率达到了112%,人民群众满意度百分之百。(江海源 邹娟)
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