常德市住房和城乡建设局党组2010年度干部选拔任用工作报告党组书记、局长 戴君耀
根据市委组织部的工作部署和干部选拔任用的有关规定,现将我局2010年度干部选拔任用工作情况报告如下,请予评议。
一、2010年度干部选拔任用工作情况回顾
住房城乡建设系统是推进新型城市化进程、服务经济社会发展的主力军,住房城乡建设系统的干部是切实履行建设管理职能、促进建设事业跨越发展的中坚力量。局党组历年高度重视干部选拔任用工作,把选好用好建设人才作为工作的重中之重。今年来,特别是今年4月中央颁布干部选拔任用工作四项监督制度以来,局党组认真研究和贯彻落实中央、省、市精神,加强干部选拔任用工作管理,努力营造风清气正的选人用人环境,不断提高建设系统选人用人公信度。具体来说,主要做了如下三个方面的工作:
1、认真学习和贯彻执行干部选任工作政策法规。局党组将《党政领导干部选拔任用工作条例》和四项监督制度等政策法规列入中心组学习和民主生活会重要内容,并通过广泛宣传、发放资料、组织考试、全面清理、建立机制等各种措施,在全局系统形成了局党组带头学、中心组集中学、组工干部深入学、其他干部自觉学的学习热潮。四项监督制度颁布以来,局党组成员坚持带头学习,全面把握制度要求,特别是分清 5类责任主体、39种可能被问责的情形,做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。局党组坚决贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、四项监督制度等选任法规,严格执行干部选拔任用原则、标准和程序,把握民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任职等关键环节,不断提高干部任用工作规范化水平,没有出现一例违规情况。今年来,局系统共选拔任用正科级干部4名,副科级干部备案5名,均做到了每个环节、每个程序都不走捷径、不打折扣,有力地维护了选人用人制度的严肃性。
2、不断改进和健全完善干部管理工作体制机制。建设系统人才多、素质高,为使每一个干部都能“人尽其才、才尽其用”,需要不断改进工作方式方法、完善管理体制机制。今年来,局党组经过反复调查研究和征求意见,制定了《常德市住房和城乡建设局系统关于干部管理和人事调配的有关规定》,进一步明确了管理权限,规范了审批程序,优化了任职条件,完善了相关制度,着重加强了归口单位科级干部管理,有效增强了建设系统干部队伍的生机活力。根据局系统干部选任和管理工作现状,局党组认真研究,制定了“考察-优化-监督-再优化”的动态管理机制和具体工作方案,并已于今年10月份部署,于11月份组织了一次局系统各单位班子和归口管理科级领导班子成员的全面考察。通过考察,局党组了解到局系统各单位的领导班子基本上都能积极履行职责赋予的工作职责,准确领会和坚决执行市委、市政府和局党组部署安排的工作任务,带领干部职工攻艰克难、开拓进取,有力地发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用,但也存在一些体制不顺、班子不强、人才不专等实际问题,需要在今后的工作中改进,局党组正在对此进行研究,酝酿切实有效的工作方案。
3、严守纪律和深入整治选人用人上的不正之风。通过健全和完善选人用人工作规则和程序,将选人用人的全过程置于有效监督之下,以利及时发现和处理问题。局党组成员带头执行干部选任政策法规,时刻坚持自警自律,并做到思想上正确认识监督、感情上真诚欢迎监督、行动上自觉接受监督,体现干部选任政策法规的执行力和约束力。同时要求局系统各单位党组、党委、党总支、党支部及组织人事部门在干部选任工作中,务必做到不为人情所缚、不为关系所扰、不为压力所惧、不为私利所惑。为进一步提高住房城乡建设局系统干部选拔任用工作整体水平和选人用人公信度,深入整治用人上不正之风,局党组根据中央、省、市相关文件精神,结合系统实际,制定了工作方案,成立了领导班子,建立了相关工作制度和监督机制,组织了专题学习,并在报纸、网站等媒体进行了新闻宣传。局党组结合行业特点,针对薄弱环节,把工作重点放在整治7类用人上的不正之风,明确设立了“警戒线”,有效增强了威慑力,遏制了用人上的不正之风,树立了正确的用人导向,在整个住房城乡建设系统营造了风清气正的用人环境。今年市委组织部满意度测评结果显示,我局系统干部选拔任用工作满意度和整治用人上不正之风工作满意度处于较高水平。
二、干部选拔任用管理工作下一步主要措施
1、优化班子结构,加强发展后劲。结合局系统干部考察情况和实际工作表现,对局系统各单位领导班子成员进行优化调整,进一步提高各单位战斗力和局系统整体合力。针对干部老龄化和专业人才缺乏的现状,选拔一批政治素质高、综合能力强、普遍反映好的优秀年轻干部到中层领导岗位上来,加大35岁以下正科级干部和30岁以下副科级干部比重。同时培训、交流和逢缺招考专业知识人才,不断增强系统活力,优化行业管理。
2、强化干部监督,完善干部管理。结合干部选任管理情况和存在的问题,建立完善干部考察工作机制,对干部选任政策法规执行情况进行经常性检查,对反映用人问题比较多的单位和领域进行重点检查,把单位党政负责人、组工干部学习和执行干部选拔任用工作法规情况作为检查重点。同时加强问题分析,深入研究问题发生的原因、特点和规律,总结经验教训,不断加强和改进干部选拔任用和管理工作,形成用工作来造就干部、用干部推动工作的良性循环用人机制。
3、增进干部交流,建立沟通平台。结合局系统干部工作情况和建设行业实际,通过干部考察、民主生活会、领导与干部交心谈心等多种形式,及时听取干部汇报,指出存在的问题,提出指导性意见。同时加强干部与干部之间的沟通联系,形成行业互补和专业互助,不断提高住房城乡建设系统和谐奋进、科学发展水平。
报告完毕,谢谢大家。
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