夕阳西下，微微泛起波澜的河面上，几只白鹭张开宽大的翅膀正在低飞，水中映出数道雪白的倒影，这是在马家吉河上呈现的美丽生态图画。

    马家吉河贯穿常德的武陵、鼎城、柳叶湖三个区，由沅水流入洞庭湖，由于水体污染严重，曾因水体污染严重被列入中央环保督查整改问题清单。

    党的十九大明确提出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，把坚持人与自然和谐共生作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容，把建设美丽中国作为全面建设社会主义现代化强国的重大目标，把生态文明建设和生态环境保护提升到前所未有的战略高度，集中体现了习近平总书记生态文明建设重要战略思想。

    今年以来，常德市委、市政府以中央环保督察为契机，以习近平总书记生态文明建设重要战略思想为指导思想，打响蓝天绿水保卫战，以查促改，创新举措，大力推进实施马家吉水系综合整治项目，在经过大半年整治后，如今，马家吉河水清岸绿，鱼儿归游白鹭飞翔，整治初现成果。

    历史：“母亲河”变“乌龙江”

    今日美丽的马家吉河，谁也想不到就在几年前，还是一条远近闻名的“乌龙江”。

    马家吉河又称马陵航道，属于沅江的支流，位于常德市城区东侧与鼎城区的交界处。水系无其他自然补水来源，主要承接鼎城区、柳叶湖排水。该河河宽约为50至100米，全长约41公里，其中武陵区境内长约9.3公里。马家吉河的主要水域功能是防洪、农田灌溉及一般工业用水。

    作为城东片区一条主要河流，也是城乡分界线，清晰的南北分界线绵延数里，流经乡邻，蔚为壮观，又被称为“母亲河”。“我从小就在马家吉河边长大，小时候，河水清澈见底、鱼虾成群，不但可以淘米洗菜，而且还可以喝。”马家吉河原居民张春华老人告诉记者。

    上世纪80、90年代，随着工业化和城市化进程的加快，马家吉河流域的工业企业和人口剧增，特别是禽畜养殖业的无序发展，畜禽养殖排水连同居民生活污水、农业种植、农田灌溉退水等由各机埠泵站排入马家吉河，使河水开始遭受污染，水质明显恶化。马家吉河不少河段，河水呈深黑色，散发出刺鼻臭味，昔日清澈见底的“母亲河”变成了“乌龙江”。

    “该片区污水日排放量有6000多吨，禽畜养殖污水集中在李白溪、台家铺机埠，汇水面积达18.6平方公里。”市住建局党委书记、局长黄金陵在接受记者时采访表示，中央环保督导组、省纪委在环保督察中指出我市33个排水泵站中25个直排污水，马家吉河受此影响水质长期为劣V类。并明确整改时限为2017年12月底，整改要求为针对我市生活污水处理设施建设滞后问题制定整改方案，加快整改进度。

    谋划：直面问题  明确整改方案

    从烟波浩淼的柳叶湖，再到漫江碧透的穿紫河，把小桥流水、波光潋滟“引”入大大小小的公园，把溪流暗涌、飞瀑流泉“借”到商业街、步行街......有着东方威尼斯之称的常德，决策者们与600多万人民，对于城市的水治理，水生态、水环境、水安全、水文化，有着自己的治水理念与思维。

    常德市委、市政府敢于直面马家吉河水污染问题，将抓好中央环保督察问题整改摆在全市重点工作的突出位置，进一步提高政治站位、提前谋划，对突出环境问题，成立了专门的整改工作领导小组，并将市生态环境保护委员会成员单位扩大到41个市直部门，坚持“一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底”原则，每个问题均由一名市级领导牵头、一个部门具体负责、一套整改方案推进落实。并推行“一线工作法”，市委、市政府主要领导和分管领导深入一线调度、督促，提高了整改效率。

    马家吉河项目整治工程由市政府副市长涂碧波担任整改小组组长，市政府副秘书长张圣友，市住建局党组书记、局长黄金陵任副组长。下设4个工作小组，分别为工程推进组、 工程技术组、周边环境协调组、督导组，伍和平、付忠革、方际三、何克明等担任组长，他们以“三改四化”工作模式，集中力量办公，采取日调度、周调度、现场调度相结合的方式，特事特办，市纪委介入督察问责，公安机关维护施工环境，强力推进了整改工作。

    说干就干，涂碧波带着大家充分发挥“特别能吃苦、特别能理解、特别能战斗”的“三改四化”精神。从今年8月初开始，每隔两三天，涂碧波就会带着市住建、水利、武陵区、柳叶湖管委会等骨干力量，直接奔赴皇木关、赵家碈、鲢鱼尾机埠等河道沿线整治现场进行巡查督导，多次组织召开专题会议研究部署整改工作，组织相关专家经过多次现场踏勘和详细调研后提出整改方案。

    任务分解，责任到人。市住建局环保督察问题整改工作领导小组对整改的各泵站进行任务分解，责任到人，明确项目建设具体内容、督办责任人、完成时间等。同时对各建设单位多次发送督办函，明确整改任务，并要求以整改截止日期为时间控制点，倒排工期，制定详细的项目进度计划表。

    实行每日通报，每周例会调度。市住建局环保督察问题整改工作领导小组建立环保督察整改项目推进微信工作群，各督办责任人每天从早到晚及时通报项目施工现场情况，发现问题及时协调解决和上报。每周由局长黄金陵主持召开项目调度例会，要求各督办责任人汇报项目进度、存在的主要问题及下一步工作计划等，并根据各项目实际情况进行统一调度，及时协调解决相关问题，且实行了全天候每日巡查各项目施工现场，督办整改进度，确保按时、按质完成。

    整改：多方协作快马加鞭

    “按照截污治污、还清水质的工作思路，各责任单位采取截污纳管、清淤疏浚、垃圾清理、沟体砌护、水生植物种植等多种治理手段，全面开展马家吉河项目整治行动。”市住建局党组书记、局长黄金陵说，33个排水泵站中25个直排污水，马家吉河受此影响水质长期为劣V类，通过排水泵站的整改，可以有效截污，改善水质。

    按马家吉河排水区域划分为城排泵站15个，农排泵站18个；按排水类型划分为雨水泵站27个，污水泵站5个，合流制泵站1个。根据市住建局《关于中央环境保护督察反馈意见问题整改清单销号情况公示》显示：除不需要改造的4个泵站外（沾天湖污水泵站、朗州路铁路桥泵站、东溪路泵站、建设桥泵站），以前年度已实施改造完成的13个：柏园桥污水泵站、粟家垱污水泵站、夏家垱污水泵站、白鹤镇污水泵站、穿紫河沿线9个（楠竹山雨水泵站、杨武垱雨水泵站、柏子园雨水泵站、夏家垱雨水泵站、粟家垱雨水泵站、船码头雨水泵站、余家垱雨水泵站、邵家垱雨水泵站、尼姑桥泵站）；按照改造方案完成改造的16个：建设桥泵站生态滤池建设、刘家桥泵站生态滤池建设（与杨桥泵站合二为一）、甘垱泵站生态滤池建设（与仁字垱泵站和马家垱泵站合三为一）、前进-城堰堤泵站生态滤池建、皇木关初期雨水临时处理设施工程生态滤池及一体化污水处理设施建设、赵家碈农排泵站改、护城碈农排泵站改造、二十里铺农排泵站改造、花山农排泵站改造、双桥农排泵站改、黄土港农排泵站改造、东江农排泵站改造、驮古堤农排泵站改造。

    在改造排水泵站的同时，按照辖区管理，由市畜牧水产局督办，武陵区、柳叶湖管委会负责水体养殖退养问题；由市水利局督办，武陵区、柳叶湖管委会负责水面污染治理，包括水葫莲及水上漂浮物的清理等；由市水利局负责打通整个河道流域的卡口，进行河道清淤疏浚，确保水系连通，同时合理调节水位，确保水系流通。
    据悉，马家吉河的整治目前已基本完成，根据环保部门对水体取样检测结果显示，该水体水质都已达到中央环保督查组的验收标准。

赵家碈生态滤池现场

二十里铺生态滤池

二十里铺生态滤池

皇木关生态滤池

皇木关污水处理一体化设备

马家吉河整改后景观