近年来，常德市住房和城乡建设局紧紧围绕营商环境优化与消防安全底线两大主线，坚持“服务与监管并重、规范与效率同行”的工作理念，全面推行消防审验“三提前、四优化”举措，打出消防审验“组合拳”，在严守安全底线中提升服务温度，在优化营商环境中强化监管效能，逐步构建起规范高效、公平透明、企业满意的消防审验服务体系，为经济社会高质量发展提供了坚实保障。

一、“三提前”推动审验过程阳光透明

一是审验政策宣导提前。系统梳理并动态更新建设工程消防验收工作指引，组织全市专题培训，印发《常德市建设工程消防设计审查、验收、备案常见问题解答》等资料千余份，有效提升企业群众政策知晓度。严格落实“首问负责制”，在项目申报前主动介入，协助梳理材料、提供规范化模板，大幅压缩准备周期，显著提高申报材料一次通过率。

二是审验标准交底提前。编制发放《消防验收常见质量问题图册》两千余册，以图文对照方式解析施工质量关键点，坚持“审查与验收标准一致”，明确正确施工要求。创新开展施工过程技术交底、验收前专题辅导、问题剖析“微座谈”等前置服务，为企业提供“一企一策”定制化指导。近三年累计服务项目150余个，帮助企业节约整改成本超9000万元，推动消防验收一次通过率提升至69%，切实为企业降本增效。

三是审验问题整改提前。在验收评定周期内，对可立即整改的问题实行现场交办，视同合规；对无法即时完成整改的，在验收意见书中明确标注问题事项及对应规范条文，落实“专人跟踪、全程指导、随改随查”的闭环销号机制。对未造成危害后果的质量问题，秉持包容审慎原则，允许建设单位制定整改方案后申请复查，实现“验收—整改—复核”全程有序衔接。

二、“四优化”实现审验服务提质增效

一是优化公众场所审批流程。联合市场监管、消防救援等部门出台《常德市高效办成经营性项目验收开业“一件事”实施方案》，创新推行公众聚集场所“验收即开业”模式，变串联审批为并联办理，实行“一表申请、同步核查、集中反馈、分类出证”，平均压缩许可办理时间50%，助力市场主体快速投运。

二是优化审验办理时限。将消防设计审查、验收受理时限压缩至1个工作日内，现场评定平均在5个工作日内完成。消防备案项目实行“申请即受理”，抽取环节由企业自主操作、结果实时可见，未抽中项目实现“秒批”，全程公开透明，既提升办事便利度，也增强政府公信力。

三是优化大型工程分段验收。对需分批投用且具备独立使用功能的建设工程，在满足安全疏散、消防救援、防火防烟分区等要求，相关消防控制室、水源、电源等符合标准，消防设施可独立运行的条件下，支持开展局部验收。针对“保交楼”等民生项目，实行分期分批验收，助力项目早投用、早见效。

四是优化小散工程承诺管理。推行限额以下房建市政工程消防验收备案告知承诺制，企业仅需提交《告知承诺书》与《备案表》即可办理，大幅精简材料、压缩时限、提升服务效能，为城市更新与城市建设注入新动力。