德山建设分局作为市住房城乡建设局派驻经开区的建设行政主管部门，深感责任重大。2011年，在经开区工委管委和市局党委的正确领导下，在各部门的支持与配合下，分局坚持“依法行政、热情服务、灵活变通”的工作理念，以“工业新城、城市新区、美好德山”为奋斗目标，内练素质、外树形象，依法行政、强化监管，主动协调、热情服务，圆满完成了年度建设与管理工作，确保了经开区建筑市场依法有序运转，质量安全无事故。经过一年的努力，分局被常德经开区评为城建工作先进单位。2012年，分局将以市政府工作报告和市区两级经济工作会议精神为指导，按照经开区城市建设与管理工作提出的“12345”总体部署要求，努力找准工作的平衡点，不断提升服务项目和行业管理水平。

　　一、加强行业管理，不断优化经开区经济环境

　　分局将依照市政府提出的“加快项目报批、核准工作进度，加强项目调度，及时解决项目建设中的突出问题”的要求，针对经开区内重点项目多，建设进度紧的特点，在服务项目方面：一是在继续坚持“零距离、保姆式”服务的同时，进一步改变工作方式，推行变企业来上门到我上企业们的服务模式；二是继续进行深入细致的调查研究，分析和找准阻碍行政审批进度的主要原因和症结，并提出合理的改革建议，实现建设行政审批真提速；三是认真梳理行政审批项目，在保证法律底线不突破的前提下，减少企业（项目）行政审批中的负担。2012年，分局将积极探索和推行民营资本投资项目的监管模式，切实清除一些阻碍项目建设的障碍。在工程建设管理方面：一是深入推进工程现场“标准化、规范化、信息化”管理，严控施工安全事故，严格规范标准，开展常态化的专项治理和隐患排查治理。二是完善准入清出制度，加强中介机构资质管理，规范外地企业入常，严厉打击“打牌子”、“提篮子”等违规行为，加快从业主体诚信信息平台建设。三是加强招标投标管理，认真贯彻落实新规，强化对国有投资项目招投标监管，严厉打击“串标围标”行为。四是强化工程质量安全监管。继续开展“打非治违”、安居工程质量和建材专项整治活动。五是强化行政执法联动。狠抓建设领域治理，进一步规范建筑行业市场行为，规范联动执法程序，加大违法违规行为查处力度。六是抓好建筑节能工程质量和节能材料管理。

　　二、加强队伍建设，不断锻造业务精湛的团队

    2012年是经开区重大项目和民生保障项目建设任务很重的一年，要做到提高工作效率，为经济发展提供助力并不是光有想法就能做到，更需要扎实的业务能力和令行禁止的执行力做保障。2012年分局将继续以“创学习型团队”为目标，利用现有的业务交流平台，与生产一线的技术人员对接，与中央及省市最新文件对接，与具有优秀经验的县市单位对接，努力提升分局工作人员业务素质；并利用各种激励措施鼓励分局工作人员自主地、积极地进行业务学习；在提升业务能力的同时，还要利用好党建这块阵地，经常开展党内讨论、进行民主交流，了解全体干部职工的思想动态，把思想政治工作渗透到各项业务工作中去，渗透到员工最关心、最容易产生思想问题和矛盾的环节中去，为干部职工排忧解难，理顺情绪。“求大同、存小异”的将思想统一到“依法行政、热情服务”的工作理念上，打造“业务精湛、令行禁止”的优秀团队。

　　三、加强作风建设，不断维护建设领域一方净土

建设领域易于滋生腐败问题是毋庸回避的事实，如何带好队伍，反腐防蚀是分局班子成员的重要课题，分局班子通过一年的工作实践，虽然总结出一套行之有效的办法，但作风廉政建设是一个永恒课题，为此我们将继续加强：首先以党风廉政建设为全年主线，提高干部职工道德品质修养，降低腐败滋生几率；其次以座谈、回访企业、不记名征求意见等方式，了解分局员工真实工作情况，让腐败无所遁形；再次针对所了解的情况，由分局领导进行个别谈话，坚决将腐败苗头扼杀在初期。除此之外，分局在设置工作程序时，便充分考虑易发生腐败的环节，以对执法、监督进行再监督的模式，尽可能的堵住漏洞。2012年，分局将继续坚持上述工作方法，坚定信念、坚守底线，共同维护建设领域一方净土。

　　四、加强形象建设，不断树立良好的部门形象

作为服务者和监管者，如何在“依法行政”和“灵活变通”之间寻找平衡点是我分局一个重要课题；我们一方面以热情服务和灵活变通为手段进行项目服务，一方面坚守依法行政的底线，加强与项目业主、与开发区领导及各部门间的沟通；此次分局被评为2011年度城建工作先进单位，说明分局工作是较有成效的；但是我们更要看到自身的不足：对于建设领域相关政策法规宣传不够，对于特殊情况与各方沟通不够，对于自身形象宣传不够等问题仍然对分局在经开区的工作开展形成掣肘，2012年我们将在以上三个方面下大力，以有效地政策宣传寻求项目业主和经开区领导的支持，以典型事迹和人物的宣传树立分局的良好形象。