真心转作风 争做“四种人”
——桃源县人防办作风建设初显成效
今年以来,县人防办积极响应县委、县政府开展作风建设“百千万”工程的号召,转变作风谋发展,真心实意解民难,取得一定成效。
一、立足“发展助推人”的职责定位,优化服务促发展。作为全县第一批8个行政集中审批试点单位之一,县人防办以方便群众办事为目的,以行政审批提速为重点,在继续改进和优化服务窗口工作的同时,针对社会上有所反映的执纪不严、业务不精、效率不高三大问题,重点筛选了8个需要优化的服务项目,分项定责任、定措施、定要求,大力倡导和推行阳光服务、微笑服务、规范服务和高效服务。今年以来,我们把“发展拓地盘、工作求突破”作为人防工作的主攻方向,重点做好融合发展、人防宣展、“结建”拓展三篇文章。贯彻平战结合原则,走融合式发展之路,主动把人防建设融入经济社会发展轨道,在融入城市建设、融入新农村建设、融入应急管理体系、融入服务民生上下功夫。为提高人防工作知晓度、认同度和支持度,今年在人防宣教上计划开展“双四”活动,即用好天上“四根线”:用好广播、电视、网络、电话空中“四根线”。开展地上“四个一”:讲一堂课、撰一篇文、建一个窗、竞一场赛,即与继续与县委党校合作,每年为科干班或青干班学员讲授一堂人防政策法规课;与县教育局和主要学校合作,每年开展一次人防征文活动;与电视台、政府网站合作,建好人防宣传平台和窗口;与老干局合作,赞助一次门球比赛。近期将与教育局共同召开全县中小学校校长会,对去年人防工作先进单位和个人予以表彰,对今年学校人防宣教和学生防空袭应急演练工作作出安排。提请县政府出台了《关于进一步加强人防工程建设与管理的意见》(桃政发〔2012〕3号),选择一批经济发展较快乡镇进行调研座谈,取得了一致认识,近期将正式启动陬市、漆河、茶庵铺、沙坪等乡镇的人防建设,做到发展拓地盘、工作有进步。
二、立足“政策执行人”的职责定位,依法行政讲规范。确立了坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松、一案一卷不含糊依法行政“五不”的要求,认真落实以建为主、以收促建、应建尽建、应收尽收的“结建”政策。在工作中注重认真学法,打牢执法基础;广泛普法,营造执法环境;严格执法,强化执法责任;监督检查,巩固执法成果这四个环节,把执法零失误作为人防执法的最高境界,要求执法人员个个做到“三懂”:懂执法程序,懂执法依据,懂执法艺术,坚持依法行政。在执法过程中,将理论与实践相结合,加强监督检查,定期组织对人防执法案例进行回头看,对照法律法规进行研判,查找问题,吸取教训,组织讲评,统一认识,纠正错误,有效避免了人防执法重大失误和违法行为的发生。今年以来,共审批人防“结建”工程3 个、1.3万平方米,征收易地建设费114万元,做到了应建尽建、不漏一处,应收尽收、颗料归仓。
三、立足“项目承办人”的职责定位,全力以赴抓招商。今年,县委、县政府将投资1.6亿元的“人防地下商业街”项目列为县级领导领办实事百件实事内容。作为承办单位之一,县人防办不等不靠,迅速开展项目筹备工作,先后赴娄底、宁乡等地考察2次,与投资商就投资和开发细节进行了10多次磋商,向相关县级领导汇报5次以上,目前已制订项目建设进度计划,正在抓紧进行项目定址、工程初步设计等工作。
四、立足“群众贴心人”的职责定位,深入基层解民难。今年,县委安排人防办联系了1个新农村点村、1个扶贫村、1个社区。我们积极落实县委有关要求,先后于2月17日、2月24日、3月9日三次深入新农村建设点村——太平铺乡六家冲村,走访慰问企业和群众14个,计划争资15万元以上,推进水利设施整修、村部扩容提质、组道路基改造、产业基地扩张四大工程建设,完成山塘改造3口,整修渠道1000米,新增村部会议室使用面积50平方米以上,改造组道路基3公里,建成大叶茶生产基地200亩、楠竹生产基地5000亩、杉木生产基地万亩以上。在转变作风、深入基层上,我们提出了“321”和“五不五要”的要求,即办党政主头每年下基层30次以上,班子成员每年下基层20次以上,一般工作人员每年下基层10次以上,年终考核验收。要求做到不搞形式、要有内容,不做虚功、要见实效,不违民意、要慎行事,不扰民众、要严自律,不增负担、要真解难。
(陈长春)
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