各区县市住房和城乡建设局，西洞庭、西湖管理区城管规划建设局，常德中石油昆仑燃气有限公司、市城区各瓶装燃气公司、CNG汽车加气站：

　　为了确保我市燃气市场安全平稳运行，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《城镇燃气管理条例》、《湖南省燃气管理条例》有关规定和市安委《关于印发常德市公共场所安全隐患排查治理集中行动实施方案的通知》（常安发〔2012〕8号）、市安委办《关于切实做好“两节”、“两会”期间安全生产工作的通知》（常安办发〔2012〕15号）、市住房城乡建设局《关于对全市燃气行业进行安全生产督查的通知》（常建通〔2012〕116号）要求，由市住房和城乡建设局牵头组织局属市燃气办和抽调燃气专业技术人员参加的全市燃气行业安全生产督查组，于2013年1月8日至11日对市城区燃气企业（站、场）进行了全面督查和对燃气销售网点进行了抽查，并分组对各区县市燃气企业（站、场）的安全生产情况进行了抽查，现将督查情况通报如下：

　　一、好的方面

　　（一）主管部门重视，自查自纠到位

　　为确保此次检查的实效，各区县市住房和城乡建设局牵头迅速成立了燃气安全生产联合督查组，按照此次全市督查的通知要求，认真组织，精心安排，深入本辖区现场进行自查自纠，针对发现的问题提出整改要求，限期整改到位，责任明确到人，并形成自查自纠文字汇报材料上报市督查组，如临澧、鼎城、石门、安乡、桃源、西洞庭等区县市做得较好。

　　（二）整改措施得力，依规整改到位

　　各区县市燃气管理部门能根据市燃气办对燃气企业验收复查时提出的整改意见，有针对性地制定整改措施，认真督促燃气企业做好整改工作。经现场督查，安乡县下渔口镇巨龙液化液化气站、桃源县宝源车用气经营有限责任公司CNG加气站等单位整改落实较好。

　　（三）规范安全管理，制度落实到位

　　各燃气企业能根据本单位的实际，制定和完善了安全责任制度、安全检查制度、安全例会制度、设施设备管理制度、安全技术操作规程和燃气安全事故应急救援预案以及应急保供预案。如常德中石油昆仑燃气有限公司、常德百江能源实业有限公司、常德天发石油液化气有限公司、石门兴业管道燃气有限公司、湖南鸿达燃气工程开发有限公司、桃源县佳和燃气有限公司等单位均步入了制度化、规范化管理的轨道。

　　二、存在的问题

　　（一）安全责任落实不够到位。常德市宇虹燃气物流有限公司液化气站还存在门卫制度不严，用户直接进入充装台的情况。澧县创意加气站、津市友和加气站、安乡天源加气站等未设置下客区，未有效指导乘客在下车等候。大部分加气站加气人员加气时不按操作规程作业，未打开后备厢对气瓶进行检查便开始加气。

　　（二）应急救援预案不够健全。在检查中发现，部分单位在应急救援预案的制定、修改和演练上重视程度不够，预案未落实到人，可操作性不强，存在无演练、无记录等情况。部分单位缺乏应急保供的预案；少数单位没有在显著位置悬挂入站须知、站区疏散图等内容。

　　（三）设备设施存有安全隐患。一是压力表、安全阀、温度计等设备定期校验制度落实不到位。石门白云液化气站、津市源发液化气站、津市市友和燃气有限责任公司、澧县创意加气站、汉寿三峡天然气有限公司等单位存在压力表过期现象。二是防雷、防静电接地设施检测不到位。汉寿江北液化气站、安乡下渔口巨龙液化气站、西洞庭联帮液化气站等单位存在卸车台防静电夹存在锈蚀现象。三是设备设施不规范。常德市宇虹燃气物流有限公司液化气站、石门白云液化气站、桃源佳和燃气有限公司、临澧平安液化气站等单位水封井失效；石门白云液化气站、汉寿江北液化气站、临澧平安液化气站、澧县襄阳液化气站、津市源发液化气站等单位未设置备用水泵；澧县襄阳液化气站、西湖四联液化气站、汉寿江北液化气站等单位生产区与辅助区隔离围墙高度不够。四是防火间距不达标。常德市宇虹燃气物流有限公司、澧县桃花滩液化气站存在防火间距不够的问题。

　　（四）资料填写不规范。部分单位在安全教育培训、安全会议、设备设施检验检测登记等方面未能按要求使用制式登、统计本，随意性较大。

　　三、整改意见

　　针对此次检查中发现的突出问题，特提出如下整改意见：

　　（一）澧县襄阳液化气站、西湖四联液化气站、汉寿江北液化气站对隔离围墙进行限期整改，确保生产区和辅助区隔离，杜绝无关人员和车辆进入生产区，由所在地燃气管理部门负责督导到位。

　　（二）常德市宇虹燃气物流有限公司液化气站、石门白云液化气站、桃源佳和燃气有限公司、临澧平安液化气站对水封井重新进行完善，确保有效，由所在地燃气管理部门负责督导到位。

　　（三）石门白云液化气站、汉寿江北液化气站、临澧平安液化气站、澧县襄阳液化气站、津市源发液化气站增加备用水泵，由所在地燃气管理部门负责督导到位。

　　（四）常德市宇虹燃气物流有限公司尽快完成搬迁工作。在完成搬迁工作前，采取非常措施确保安全，否则，予以关停。

　　（五）澧县桃花滩液化气站予以关停，由澧县建设局负责。迁址建站由市、县燃气办参与，建站由澧县燃气办全程监控。

　　特此通报。

　　                           2013年1月30日