各区县市住房和城乡建设局，西湖、西洞庭住房和城乡建设局、常德经开区建管局、市住建局桃花源分局，局属各单位：

    2017年春节即将来临，省、市“两会”也将陆续召开。为认真切实做好住建系统2017年春节和“两会”期间安全生产工作，确保住建系统安全生产工作稳定向好，保障人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的佳节，现就有关事项通知如下：

    一、切实加强组织领导

    岁末年初历来是安全生产的关键时期。一些地方和企业赶工期、抢进度意愿强烈，违规操作情况屡屡发生，容易引发安全生产事故。“两会”期间大型娱乐活动、集会增多，加之低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气不可预计，诱发事故的因素增加，安全生产形势不容乐观。各单位各部门要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，提高对做好当前安全生产工作的重要性、艰巨性，深刻学习《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，以意见精神为指导，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，进一步加强组织领导，主要领导要亲自部署、亲自带队检查，分管领导要对分管领域专门部署、调度，要深入一线开展安全检查。春节和“两会”期间安全生产工作要做到“四定”，即定方案、定人员、定岗位、定责任，以铁的决心和措施坚决杜绝住建系统较大及以上事故发生。

     二、强化重点区域安全管理

    一是加强建筑施工安全生产管理。各单位要针对春节和“两会”期间气候特点，加强对建筑施工领域安全生产隐患大排查、大检查、大管控，强化对支模架、脚手架、建筑起重机械设备等重大危险源的监控和隐患排查，对发现的问题和隐患要督促企业及时整改。深入细致开展对在建重点建设项目和园区项目的安全生产检查，督促施工、监理企业确保在建项目施工现场关键岗位管理人员按规定到岗履职，对管理人员不到岗履职或存在重大安全隐患的，要依法从严查处。要深入分析2016年建筑施工领域亡人事故发生的普遍原因，总结经验，补齐短板，督促企业做好安全检查和隐患排查工作，避免因自然灾害和赶工期引发生产安全事故，严防坍塌、坠落、起重机倒塌等事故。

    二是加强公园游乐场所安全生产管理。各单位要加强对所辖区域内的大型集会、群众自发活动安全管控，严防拥挤、踩踏等伤亡事故。要加强对公园游乐场所区域内正在使用或施工的基础设施和服务设施以及其它设施的隐患排查，发现问题及时解决，对不能解决的，要立即停止使用，确保人民群众生命安全。

    三是加强市政公用设施安全生产管理。各单位要在春节来临之前，开展一次道路、桥梁、燃气等市政安全设施隐患大排查，及时消除隐患。要加强对新建市政工程安全警示设置，重点部位和关键位置要设置警示标语、标志。要扎实做好春节期间的市政公用应急准备工作（包括雨雪冰冻天气应对），如遇紧急情况，及时处置到位。

    三、加强应急管理

    各区县市住房和城乡建设主管部门要加强值班值守工作，明确值班人员，严格执行领导值班制度，及时掌握本地区住建系统安全生产动态，确保通信联络和信息渠道畅通。对发生的安全生产事故，要迅速妥善处置并按规定及时将信息上报我局安监科。

    联系人：李杰凯  7722221（传真），15886678811。

            王  辉  13973664004。

                            常德市住房和城乡建设局

                             2017年1月4日