各区县（市）住房和城乡建设局，常德经济技术开发区建设管理局，柳叶湖旅游度假区开发建设局，西湖、西洞庭住房和城乡建设局，市住建局桃花源分局，市质安处，市住建局执法支队：

    5月中旬，湖南省住建厅对部分市州易地扶贫搬迁集中安置项目开展了质量安全专项抽查。从抽查情况来看，存在项目未办理施工图审查、未办理施工许可、未纳入质量安全监管、不按图施工或随意变更设计图纸、原材料进场未检验等问题。易地扶贫搬迁集中安置是重大的民生工程，各区县市住房城乡建设主管部门要高度重视，切实落实监管责任，按照省厅《关于加强易地扶贫搬迁项目建设质量安全管理的通知》（湘建建〔2016〕159号）文件要求，进一步加强监管。现就有关事项通知如下：

    一、明确责任

    易地扶贫搬迁集中安置项目必须纳入质量安全监督。各区县市要积极与当地发改、扶贫部门联系，摸清底数，建立易地扶贫搬迁集中安置项目监督台账并及时更新，督促建设单位按规定办理施工图审查、施工许可、竣工验收备案等法定建设手续。

    二、做好服务

    要优化易地扶贫搬迁集中安置项目各项法定建设手续办理流程。各区县（市）要建立易地扶贫搬迁集中安置项目建设绿色通道，主动做好对接服务，协助指导建设单位做好施工图审查、施工许可、竣工验收备案等工作，对具备许可条件和资料齐备的，应及时受理办结。

    三、强化监督

    一是进一步加大监督检查力度，针对易地扶贫搬迁集中安置项目边远、规模小、周期短、施工条件差等特点，制定切实可行的监督计划，明确责任人员，落实监督责任。二是加强住宅工程质量常见问题专项治理及建筑施工安全专项整治，及时整改消除质量安全问题隐患，重点防治开裂、渗漏等质量常见问题，严肃查处降低工程质量、不按图施工、偷工减料、原材料不送检等行为。三是重点加强基础、主体结构和竣工验收等关键环节的监督检查，加强钢筋等隐蔽工程的抽查，确保工程质量和主体结构安全。四是督促建设及施工单位建立原材料、半成品、建筑构配件进场检验制度，加强混凝土、砂、石、水泥、钢材等施工用材料的进场检验和质量控制。五是切实加强对项目挡土墙、边坡施工的监督管理，防范事故发生。

    省厅将易地扶贫搬迁集中安置项目纳入季度质量安全督查重点范畴，并组织不定期专项抽查，二季度质量安全及建管工作督查就会对易地扶贫搬迁集中安置项目进行抽查。对工作开展不力的地区，将约谈住房城乡建设主管部门主要负责人和分管负责人，并在全省予以通报。

    请各区县市住房城乡建设主管部门高度重视，尽快建立健全易地扶贫搬迁集中安置项目监督台账。质安、执法部门要立即深入已开工项目现场做好服务监管工作，督促责任主体履行质量安全责任。并于每月20日前（6月9日下班前先报当前情况）将易地扶贫搬迁集中安置项目监督台账（附件）报送至市局建筑业管理科。

    联 系 人：粟忠仁，联系电话：7702359。

    附件：    区县市易地扶贫搬迁集中安置项目监督台账

常德市住房和城乡建设局

                          2017年6月8日

    附件下载：区县市易地扶贫集中安置项目监督台账.xls