各区县市住房和城乡建设局，常德经济技术开发区建设管理局，柳叶湖旅游度假区开发建设局，西湖、西洞庭住房和城乡建设局，市住房和城乡建设局桃花源分局, 局属各单位：

    现将《安全生产宣传教育“七进”活动工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

常德市住房和城乡建设局

2018年4月9日

安全生产宣传教育“七进”活动工作方案

    为认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步推动落实安全生产进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所（以下统称“七进”），进一步提高全民安全意识和安全素质，推进创建国家安全发展城市，广泛营造全社会关注和参与安全生产的良好氛围，根据《常德市安全生产委员会办公室关于印发<全市安全生产宣传教育“七进”活动工作方案>的通知》（常安办发〔2018〕8号）精神，结合市住房城乡建设系统工作实际，制定本方案。

    一、指导思想

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院、省委省政府对安全生产的宣传教育工作，以安全生产宣传教育“七进”活动为重要抓手，紧扣创建国家安全发展城市工作主线，坚持面向基层、面向群众，明确任务、突出重点、整合资源、拓展阵地，扎实开展安全生产宣传教育“七进”活动，为推进“开放强市、产业立市”、确保全市住房城乡建设系统安全生产形势稳定向好提供安全保障。

    二、活动目标

    加强安全公益宣传，动员全社会的力量来维护安全生产和公共安全，把公共安全教育纳入国民教育和精神文明建设体系，凝聚全社会安全发展共识，提升全民安全文明水平，推动安全宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，使安全发展观念更加深入人心，全社会安全文明程度明显提高，人为因素引发的生产安全事故明显减少，人民群众的安全感明显提升。

    三、组织领导

    成立安全生产宣传教育“七进”活动工作领导小组。

    组  长：市住房城乡建设局党组书记、局长黄金陵

    副组长：市住房城乡建设局党组成员、副局长熊新平

    市住房城乡建设局党组成员、副局长姜守维

    市住房城乡建设局党组成员、总工程师伍和平

    成  员：市住房城乡建设安全生产领导小组成员单位负责人。

    市住房城乡建设局安监科为安全生产宣传教育“七进”活动工作领导小组办公室日常办公地点。市住房城乡建设局安监科和信息中心负责组织协调和情况通报工作。

    四、活动内容和任务

    （一）安全生产宣传教育“进企业”

    要通过加强企业安全生产宣传教育，推动企业落实安全生产主体责任，提高安全生产水平，预防和减少各类事故特别是重特大生产安全事故发生。一要有制度。建筑施工、燃气、供水、商砼等行业的各类企业要将安全生产宣传教育纳入企业日常管理工作，与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实，确保有专门责任人和专项工作经费。二要有培训。将安全生产宣传教育作为班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题研究部署；定期开展岗位安全知识普及与培训，定期开展安全应急演练。推动建筑施工、燃气、供水、商砼等行业领域建设安全体验馆，强化体验式培训。三要有活动。深入开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“安全生产月”和“安全生产万里行”、《安全生产法》宣传周、《职业病防治法》宣传周以及其他安全生产宣传教育活动。四要有文化。积极开展安全文化创建工作，将企业安全文化建设作为安全生产标准化建设重要内容，同时要切实承担起安全文化辐射全社会的责任。五要有警示。在醒目位置设置安全生产宣传专栏，悬挂张贴安全生产宣传标语、安全生产系列挂图。利用电子屏滚动播放安全宣传片和安全警示提示。高危行业企业及规模以上企业每季度至少要组织全体职工观看一次安全生产警示教育片，定期组织安全反思活动。六要有标识。设置岗位安全描述、风险公告、警示提示、安全操作规程等标识。

    责任单位：局安监科牵头,局建管科、信息中心、市质安处，市房管局、市公用局、市园林局负责，市局机关党委、工会密切参与

    （二）安全生产宣传教育“进校园”

    通过和学校对接，加强安全用水、安全用气等宣传教育，将有关安全资料通过学校发放到广大师生手中，向广大学生普及安全知识技能，强化安全意识素质。

责任单位：局安监科牵头，市住房城乡建设系统安全生产领导小组各成员单位密切参与

    （三）安全生产宣传教育“进机关”

    要通过加强机关安全生产宣传教育，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的有关要求，提升机关党员干部自身安全生产理论业务水平。一要有培训。将习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神纳入各级党委（党组）中心组学习内容，将安全生产宣传教育纳入机关宣传教育和日常培训的重要内容，定期邀请专家、学者对本机关工作人员开展安全生产专题讲座。二要有氛围。在机关宣传栏、橱窗、食堂等场所张贴安全生产宣传教育系列挂图和宣传画,在电子屏循环播放安全宣传片和安全提示。三要有专栏。在机关主管主办的相关行业报刊、政府网站和“两微一端”中开设安全生产专题，及时宣传报道安全生产方针政策、法律法规、相关行业领域工作举措等。四要有示范。机关单位要带头营造良好的机关安全生产宣传教育和文化氛围，特别是窗口和服务性单位应充分发挥良好的示范带头作用，切实加强安全生产宣传教育和文化氛围的营造。五是有保障。机关单位要明确负责本单位安全生产宣传教育工作的部门，明确责任人员，保障工作经费。

    责任单位：局办公室、安监科牵头,各机关单位具体落实

    （四）安全生产宣传教育“进社区”

    通过和社区对接，将安全用水，安全用气、危房管理等相关内容添加到《社区安全知识手册》。

    责任单位：局安监科牵头，市房管局、市自来水公司、市燃气办、市自来水公司等相关部门密切参与

    （五）安全生产宣传教育“进农村”

    配合市安委工作，通过定期开展建筑施工安全知识宣讲，进一步提升广大农民建筑施工方面的安全素质。

    责任单位：局村镇科牵头，市住房城乡建设系统安全生产领导小组各成员单位具体负责

    （六）安全生产宣传教育“进家庭”

    通过和社区对接，定期开展家庭燃气等安全知识宣讲，提升家庭成员关于燃气使用方面的安全知识。

    责任单位：局安监科牵头，市公用局、市燃气办密切参与

    （七）安全生产宣传教育“进公共场所”

    配合市安委工作，通过加强公共场所安全生产宣传教育，提升社会公众安全防范意识、应急避险和自救互救能力，预防和减少公共安全事故及群死群伤事故发生。

    责任单位：局安监科牵头，局属相关单位分工负责

    四、工作要求

    （一）加强领导，强化保障。为加强对“七进”活动的组织领导，确保活动效果，各单位要结合本行业（部门）实际，制定操作性强的工作方案，明确组织领导，落实经费保障。活动开展分三步实施。第一步准备阶段（4月1日至5月31日）；第二步实施阶段（6月1日至9月30日）；第三步总结阶段（10月1日至12月31日）

    （二）明确责任，狠抓落实。按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任要求，认真落实安全生产宣传教育“七进”活动工作任务。各行业管理部门要结合各自实际，利用会议、培训、检查等多种形式，将安全生产宣传教育融入行业管理之中，以安全生产宣传教育“七进”活动推进行业安全生产工作的有效落实。各区县市要结合本地安全生产重点难点，协调本级相关部门，充分发挥社区、村组的作用，开展好安全生产宣传教育“七进”活动。

    （三）加强考核，确保实效。各单位要加强对安全生产宣传教育“七进”活动开展情况的督促检查，及时总结活动中的好做法、好措施，树立典型，丰富活动内涵，推进活动深入；对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的要进行批评，督促其改进工作，确保“七进”活动取得实实在在的效果。

        市住房城乡建设局将把“七进”活动开展情况纳入安全生产年度考核，请各单位于4月30日前将本单位“七进”活动具体的联络员报市局安监科并及时报送活动开展情况。

    联系人：王辉，联系电话：7722221,13973664004，邮箱：258737112@qq.com。