各县市区住房和城乡建设局，常德经济技术开发区建设管理局，常德高新技术产业开发区建设管理局，柳叶湖旅游度假区住房和城乡建设局，西湖、西洞庭管理区住房和城乡建设局，市住建局桃花源分局，局属相关单位：

现将《常德市住房和城乡建设局（常德市人民防空办公室）2020年“安全生产月”和“安全生产沅澧行”活动实施方案》，印发给你们。请结合本地区、本行业、本单位实际，望认真贯彻落实。

常德市住房和城乡建设局

（常德市人民防空办公室）

2020年5月29日

常德市住房和城乡建设局（常德市人民防空办公室）2020年“安全生产月”和“安全生产

沅澧行”活动实施方案

今年6月是全国第19个“安全生产月”,我市正处在创国家安全发展城市冲刺阶段。为认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神，推动市住建局（市人防办）安全生产专项整治三年行动顺利开展，根据上级统一部署和通知精神，结合实际，制定市住建局（市人防办）系统2020年“安全生产月”和“安全生产沅澧行”活动实施方案如下：

一、活动主题

消除事故隐患 筑牢安全防线

二、活动时间

“安全生产月”活动时间：2020年6月1日至6月30日。

“安全生产沅澧行”活动时间：2020年6月至12月。

三、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府关于安全生产重大决策部署，着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作，推动各级树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险隐患，扎实推进问题整改，坚决杜绝重特大事故，坚决遏制较大事故，切实维护人民群众生命财产安全。通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等既有声势又有实效的宣传教育活动，增强全民安全意识，提升公众安全素质，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境，为我市争创国家安全发展城市做出贡献。

四、活动内容

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

各单位要制定学习计划，系统性开展对习近平总书记关于安全生产重要论述的学习宣传。要安排理论学习中心组专题学习，牢固树立安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。各级领导干部和企业负责人，要带头宣讲习近平总书记关于安全生产的重要论述。要通过领导干部带头讲、专家深入讲、一线人员互动讲相结合的方式，在报刊、广播、电视、新媒体平台开设专栏专题，全方位、多角度、立体化解读宣传，推动学习活动走深走实。

（二）开展“排查整治进行时”专题活动

各单位要紧密结合《湖南省城市建设安全生产专项整治三年行动实施方案》（湘建函〔2020〕45号）中明确的工作任务，开展“排查整治进行时”专题活动，通过在各级主流媒体和重点网站等新媒体开设专栏专题，广泛宣传发动，及时报道工作进展和成效。加强示范引领和警示教育，总结推介先进典型和经验做法，加强典型事故案例剖析，制作警示教育片，组织人员在线观看，深刻吸取教训，切实引以为戒。广泛发动企业员工，开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动，推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治，从源头上防范生产安全事故发生。广泛发动城乡社区居（村）委会、物业公司和居（村）民，开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动，积极举报风险隐患，排查安全违法违规行为，做到防患于未然。

（三）开设“沅澧安全”云课堂

通过市县二级主流新媒体平台，开设“沅澧安全”云课堂，邀请各级党政领导、安全生产专家学者、企业负责人、一线技术工人走进网络课堂，围绕责任落实、隐患排查、风险管控、应急处置等内容，开展网络视频访谈、远程在线辅导和安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等线上活动，辅导传授安全生产知识技能，交流心得体会。各地各有关部门和单位要广泛组织干部职工、企业员工观看学习。

（四）开展网上“安全宣传咨询日”活动

6月16日，全省联动开展以线上为主，线下为辅的“安全宣传咨询日”系列活动。协调市县二级主流媒体以“主播走现场”形式，走进施工现场生产厂区，参观生产过程、工艺流程、装置设备，介绍安全生产举措，连线相关应急预案演练，搭建企业与社会公众沟通的桥梁；开展线上线下“公众开放日”、安全互动体验、安全直播答题、知识竞赛等活动；各单位要积极参与国家和省、市组织的相关线上活动。要结合实际，利用各类媒体、网站、手机应用程序等，创新开展直播互动、网上展厅、线上安全体验、H5安全互动游戏等活动，在全社会大力营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。

（五）扎实推进安全宣传“五进”工作

各单位要按照国务院安委办、应急管理部《推进安全宣传“五进”工作方案》要求，采取线上线下结合、线上为主线下为辅的方式，扎实推进安全宣传“五进”工作。重点围绕线上安全教育培训、专家指导服务、安全承诺等，开展安全宣传进企业活动；重点围绕农事活动、返城复工农民工和留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体安全提示教育，开展安全宣传进农村活动；重点围绕营造基层社区“共建共治共享”社会治理格局，以组织“安全志愿者行动”为重点，开展安全宣传进社区活动；重点围绕开学学校、复课学生安全防控和居家学生生活安全教育，开展安全宣传进学校活动；重点围绕家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助等，开展安全宣传进家庭活动。

（六）扎实开展安全生产“五个一”工作

各单位要按照属地安全生产委员会的部署和要求，针对行业安全生产实际，明确工作方案，明确主体责任，明确落实措施，明确工作效果，以促进安全生产形势持续向好为目标，扎实开展“五个一”工作。结合市县区“安全生产月”活动启动，扎实开展一场现场咨询，把国家和行业安全生产新法新规、把与市民生活、工作紧密相关的安全知识，把紧急避险、自救互救的技能现场传导给人民群众。结合行业安全监管重点、难点和“短板”，扎实组织一次属地安全生产形势研判，拿出整改措施，进一步促进当地安全生产形势好转。结合“三年整治行动”、 “强执法、防事故”和“打非治违”等专项开展，扎实开展一次安全隐患大排查和事故处置应急演练，从根本上消除事故隐患，遏制重特大事故发生。结合“五进”活动实施，扎实组织一次企业主要负责人和安管人员培训，引导企业进一步落实安全主体责任。结合安全生产日常监管和执法检查，全面曝光一批安全生产违规典型案例。

五、“安全生产沅澧行”活动

从6月开始到12月，各单位要紧紧围绕《湖南省城市建设安全生产专项整治三年行动实施方案》组织记者深入采访报道各地排查治理安全隐患情况，反映整改措施，及时曝光重点行业领域、单位场所和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的问题，督促整改落实。及时宣传推广落实责任链条、弥补短板弱项、创新管理举措、优化制度机制和加强重点工程安全等方面的经验做法，畅通群众监督和媒体监督渠道。

六、有关要求

（一）精心安排部署。各单位要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，认真组织策划安全生产月系列宣传活动，制定方案，细化任务，明确分工，建立健全党委、党组、支部领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制。

（二）营造浓厚氛围。各单位要充分发挥各级各类媒体和网站等平台作用，积极参与安全生产宣传报道，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力，打造全媒体、矩阵式、立体化的安全生产报道格局。要拓展社会面宣传渠道，在施工现场、生产一线、生活办公区等醒目位置，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，在交通工具电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告等，在全社会积极营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。

（三）确保活动实效。各单位要把“安全生产月”“安全生产沅澧行”各项活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合，突出重点行业领域和重点单位，着力解决重点难点问题，防止脱离实际、简单化部署，防止搞形式主义、走过场，因地制宜开展好各项活动，切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。

各单位于5月31日前确定1名联络员，及时提供活动期间好的做法、特色项目、重要事项以及视频、图片、文字等电子版资料，并于7月3日前向市住建局（市人防办）安监科报送活动综合情况。

联系人及电话：张环力 13511199128，电子邮箱：314052120@qq.com。

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