各区县市住房和城乡建设局、城市管理和综合执法局，常德经济技术开发区建设管理局、综合行政执法局，常德高新技术产业开发区建设管理局、综合行政执法局，柳叶湖旅游度假区开发建设局、综合行政执法局，西湖、西洞庭管理区住房城乡建设局、综合行政执法局，常德市住房城乡建设局桃花源分局，常德市城市管理和综合执法局桃花源分局，各有关单位：

现将《对2020年度真抓实干成效明显地区表扬激励实施细则》印发给你们，请认真遵照执行。

常德市住房和城乡建设局     常德市城市管理和综合执法局

（常德市人民防空办公室）

2020年10月12日

表扬激励措施实施细则2020年度真抓实干成效明显地区

为贯彻落实《常德市人民政府办公室关于对2020年度真抓实干成效明显地区加大激励支持力度的通知》（常政办发〔2020〕2号）要求，支持和鼓励各地担当作为，创先争优、竞相发展，结合工作实际，制定本考核细则。

一、工作目标

全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“开放强市、产业立市”战略目标，大力推进新型城镇化，促进城乡环境基础设施建设、住房保障等工作高质量发展。

二、激励对象

本细则激励的对象是指根据2020年度市委、市政府重点工作部署，按标准、依程序评定并上报市政府，由市政府统一表彰奖励的在规范小区物业管理、工程领域审批制度改革、城镇老旧小区改造、棚户区改造、农村危房改造和城乡供水提质、污水治理、垃圾治理、黑臭水体整治、乡镇污水处理设施建设等重点工作落实到位和城乡基础设施建设推进有力、成效明显的区县市（管理区）。

激励对象的数量，原则上区县市不超过3个，管理区不超过2个。

三、评查内容

（一）住宅小区物业管理（10分）。主要评查物业管理工作责任体系情况，物业小区业主满意度和改造完成后的老旧小区物业管理覆盖率。

（二）工程建设项目审批制度改革（15分）。主要评查工程建设项目审批制度改革工作推进和任务落实情况。  

（三）城镇老旧小区改造（15分）。主要评查改造任务开（完）工情况，居民满意度和各级审计等反馈问题整改情况。

（四）棚户区改造（10分）。主要评查年度任务完成情况和各级审计督查信访等反馈问题整改情况。

（五）农村危房改造（10分）。主要评查年度任务完成情况，改造质量安全、农房安全鉴定、档案信息录入和突出问题整改情况。

（六）城市水务管理（含城乡供水提质、污水治理、黑臭水体整治等）（20分）。主要评查城镇供水安全和城市公共供水管网漏损情况；城市污泥无害化处理处置、县城建成区污水处理率情况，城市生活污水集中收集率情况；对黑臭水体整治任务完成情况，县城建成区黑臭水体消除情况。

（七）垃圾治理（10分）。主要评查生活垃圾分类完成情况，城市和村镇垃圾处理情况。

（八）乡镇污水处理设施建设（10分）。主要评查年度任务完成情况，已建成设施运行情况，污水处理收费征收情况。

以上评查内容中，争取上级奖励奖补资金工作突出的将酌情予以加分。

四、考评程序

2020年底，常德市住房和城乡建设局（常德市人民防空办公室）办公室汇总各单位、部门的评分情况，结合国务院、省政府、市政府督查和有关专项督查表扬和批评情况，确定激励对象推荐名单，经常德市住房和城乡建设局（常德市人民防空办公室）党组会审议后，提出激励名单，报市政府研究确定。

五、评查方法

坚持突出重点、科学精准和动态管理的考评原则，采取平时考核和年终考核相结合方式进行考评，突出年度任务的落实。评查内容中，第（一）、（三）、（四）、（五）、（六）、（八）项工作的考核，结合《湖南省住房和城乡建设厅关于印发2020年度真抓实干督查激励措施办法的通知》（湘建函〔2020〕56号）明确的考评内容和评分标准，运用《常德市住房和城乡建设局（常德市人民防空办公室）关于印发2020年度全市住房城乡建设和人民防空工作目标管理考核办法的通知》（常建通〔2020〕16号）相关考核内容的评查结果，第（二）项工作运用常德市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室的评查结果，第（七）项工作运用常德市城市管理和综合执法局的评查结果。

此外，有下列情形之一的，不列入激励对象推荐名单：

（一）对于八项评查内容中，有任一项工作中存在重大或者性质恶劣违法违规问题的；

（二）因工作开展不力影响我市相关工作在全省排名或绩效评价结果的；

（三）引发重大负面舆情经核查属实并造成不良影响的；（四）在督查激励评查过程中弄虚作假的。

六、激励措施

1.表彰。按程序将相关激励对象报市人民政府研究确定并予以激励表彰。

2.评先。对于真抓实干工作突出的区县市（管理区），在2020年度全市住房城乡建设和人民防空工作目标管理考核中优先考虑，并推荐申报省住建厅真抓实干激励对象。

3.推荐项目申报。在保障性安居工程计划任务分配时予以倾斜支持。

附件:1.湖南省住房和城乡建设厅关于印发2020年度真抓实干督查激励措施办法的通知

       2.常德市住房和城乡建设局（常德市人民防空办公室）关于印发2020年度全市住房城乡建设和人民防空工作目标管理考核办法的通知