为深入贯彻落实习近平总书记对湖南长沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，强化红线意识和底线思维，津市推行“一摸、二定、三交、四改、五看”五步工作法，抓实既有房屋安全隐患排查整改工作。

会议现场

会议现场

一、摸清底数，坚持科学谋划，确保全面覆盖。一是成立专班摸。成立了津市市既有房屋安全隐患排查整改指挥部，统筹推进全市既有房屋拉网式、地毯式精准精细摸排工作；二是聚焦重点摸。重点聚焦城郊结合部、城中村、学校周边、镇区（集镇）、景区等人员密集场所建筑物，重点聚焦三层及以上、用作生产经营、擅自改扩建的建筑物，先进行重点摸底，再完成全面排查；三是明确要求摸。出台了《关于对全市既有房屋进行拉网式安全隐患大排查的紧急通知》和《津市市既有房屋安全隐患排查整治工作实施方案》，坚持属地管理与行业管理相结合，明确了各责任单位工作职责，细化了工作措施。市住建局成立了6个工作督导组，指导、督促各镇街、部门开展摸排工作，并对摸排情况实行“一日一归总、一日一通报”。

既有房屋安全隐患大排查通知

房屋隐患排查整治工作方案

津市住建局工作部署会现场

津市住建局工作部署会现场

二、鉴定级别，推行三级排查，确保精准识别。一是初筛摸排。各镇街、部门结合农村房屋安全隐患排查和2021年房屋风险普查，对全市既有房屋进行全面摸排，对存在安全隐患的房屋建立台账；二是入户核查。由住建局组织建管、质安、设计、监理等技术骨干成立专家组，指导6个工作督导组对初筛摸排的存在安全隐患的房屋逐一入户甄别，初步分为A、B、C、D四个等级；三是专业鉴定。聘请专业机构对入户核查初定为C、D级的危房进行鉴定，最终确定房屋危险级别。

督导组入户摸排

督导组入户摸排

三、交办问题，实行双向督导，确保压实责任。建立“两函一书”工作机制，由市住建局对C、D级危房按照属地管理、行业主管责任分类造册，函告各镇街和行业主管部门，同时向业主下发停止使用通知书，并由市安委向属地管理和行业主管部门下发危房隐患整改交办函。

关于危房处理工作的联系函

关于停止使用危房的通知

四、督促整改，建立统一标准，确保规范处置。根据《常德市加强房屋建筑和市政基础设施安全管理专项整治十条措施》、《津市市C、D级危房处置指导意见》，C、D级危房按要求制定“一房一策”整改方案，C级危房一律整改加固并验收合格后方可使用，D级危房一律停止使用并转移人员。C、D级危房中非生产经营类由各镇街督促房屋所有人进行整改，生产经营类由行业主管部门责令停业并督促整改。擅自改扩建的经营场所必须按程序开展结构安全鉴定和消防检测评估。

D级危房腾退工作调度会现场

五、回头再看，核查隐患销号，确保整改实效。所有排查出的C、D级危房全部整改完成后，组织专家组再开展一次回头看，对按要求整改到位的危房逐一销号，对没有整改、虚假整改、整改不彻底的危房，继续加大督促整改力度，直至完全整改到位，彻底消除安全隐患。