今年上半年，市住房城乡建设局局党委、直属机关党委高度重视党务公开的专项工作，按照常党公[2011]1号文件和常直党公[2011]1号文件精神及要求，切实加强了领导，对党务公开工作进行了周密安排部署，并狠抓落实，增强了机关党组织建设的工作力度和透明度，充分发扬党内民主，加强党内监督，不断增强党员自律和党组织的凝聚力和战斗力，有力地推动了党务公开工作的开展。

　　一、高度重视、加强领导

　　为确保党务公开工作的顺利进行，局直属机关党委把党务公开工作列入今年的重点工作之一。按照党务公开工作任务要求，切实加强对党务公开工作的组织领导，成立了常德市住房和城乡建设局党务公开工作领导小组，市住房城乡建设局党委书记、局长戴军耀同志任组长，市住房城乡建设局党委副书记沈明莉、局直属机关党委书记熊新平等任副组长，局系统副处级以上单位党组织负责人为主要成员，领导小组下设办公室，明确由局机关党委负责办公室的日常工作。

　　二、强化宣传、营造氛围。

　　我局直属机关党委制定了《常德市住房和城乡建设局党务公开工作方案》，明确了公开内容、程序、载体和形式，使党务公开工作能有序地的开展。局直属机关党委组织各单位党务工作负责人召开了专题会议，对党务公开工作进行了安排部署，同时要求各党支部组织召开党员大会，宣传党务公开的重大意义、方法步骤、目标要求，使党员干部更好地参与党内事务，增强党内民主意识，充分调动全局党员的积极性。在宣传动员过程中，通过专栏、黑板报、报纸、网站、电视、通知文件等形式对党务公开工作进行了全方位、多层次、广角度的宣传，为深入开展此项工作创造了良好的舆论氛围。

　　三、内容丰富、形式灵活。

　　在公开内容上，我局党委把中心工作、思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设等21项作为公开的主要内容，并在市直工委要求公开内容上，坚持围绕党员和群众所开心的内容进行公开，只要不涉及党和国家秘密，党员和群众关心什么就公开什么，认为该公开什么就公开什么，想知道什么就公开什么，特别是涉及党员和群众切身利益的必须公开、在公开形式上，坚持针对不同内容，确定具体形式，坚持注重实效，发挥作用。适宜党内公开的，采取召开会议、下发文件、定期通报、适于党外公开的，采用设置党组织活动专栏、设立文件查阅处等形式进行有序公开，适宜向社会公开的，采取党务公开栏、电视、报纸、工作简报、情况通报、党务政务信息、接待咨询等形式进行全面公开

　　四、党务公开的实施情况

　　我局直属机关党委结合党务公开的要求，将各项党务公开内容及时向党员和群众进行公开，具体实施情况如下：

　　（一）局直属机关党委年度工作情况公开。我局直属机关直属党委制定了年度工作计划和相关工作安排，并接受了上级党委的检查，按照要求对每年的党建工作进行总结，在党员大会上进行通报，在局网站上进行公开，让党员和群众对我局直属机关党委的工作进行全面了解，配合党务工作者完成全年党建工作任务。

　　（二）支部换届选举工作公开。今年我局直属机关党委有20个党支部进行了换届选举工作，我局直属机关党委及时对支部换届选举工作进行指导，并及时回复，并文件形式通报支部换届选举结果。

　　（三）党委的重要决定和决议公开。局党委对局领导班子作出的重大决定、对我局干部的提拔、交流及重大经济开支等工作进行审查，直属机关党委参与，并将这些重大的活动及实施情况，通过会议形式在党员中进行通报。

　　（四）开展党员教育，民主生活会内容公开。局党委班子成员能坚持民主生活制度，以普通党员身份参加党小组民主生活会，在召开民主生活会前，党委会议研究确定民主生活会的主题内容，开展批评与自我批评，做好党员干部在创先争优活动的领导点评和群众评议工作，并将支部、党员整改措施向所在单位的党员和群众公开，自觉接受上级党组织和群众的监督，在党员和群众中广泛征求意见和建议。

　　（五）党员公开承诺对照落实情况公开。局直属机关党委把开展“党员公开承诺”和“岗位目标承诺”活动作为创先争优活动的重要载体。领导班子成员重点围绕树立正确的政绩观和权力观，在统筹谋划、开拓创新、务实清廉、率先垂范等方面做出承诺；普通党员着重围绕适应形势需要，在爱岗敬业、提高能力、创优创效等方面做出承诺。根据党员的承诺内容，分别建立目标管理考核台帐，对完成的承诺事项及时记录，对未完成的，及时提醒督促，确保承诺的事项全部认真落实。我们将“党员公开承诺”和“岗位目标承诺”通过公开栏张贴出来，向党员和群众公开，接受群众监督。

　　（六）发展党员情况公开。坚持党员发展标效准，在党员发展中，严格把握入党条件，严格审批程序，坚持培养考查制度和公示制度。今年上半年，我局直属机关党委组织系统的42名入党积极分子参加市直工委的入党积极分子培训班，经过支部培养，党委考查、支部党员大会通过、公示等程序，在今年建党90周年之际，局系统李涛、郑红、程国锋等31名入党积极分子被发展为中共预备党员；孙峰、邹晓丹、石艳霞等16名预备党员予以转正。局机关党委将发展预备党员和党员转正的结果在党员大会上通报并在单位上进行了公示。

　　（七）评优评先情况公开。局直属机关党委局评选局系统优秀党员、优秀党务工作者、优秀基层党组织活动中，严格按照标准和程序，按照市直工委相关文件党务公开工作要求，坚持支部推荐、支部党员大会党员投票通过、民主评议、公示、党委研究决定程序办理，今年上半年，在庆祝建党90周年的市直工委表彰大会上，局系统共15名优秀党员，3个优秀基层党组织、2名优秀党务工作者获得表彰，由于坚持了公开公示制度，受到党员群众的普遍好评，增强了党组织的凝聚力。

　　五、党务公开工作成效

　　1、保障了党员民主权利。党务公开增强了领导干部民主意识和工作能力，保障了党员的知情权、参与权和监督权，调动了党员参与党内事务的主观能动性

　　2、体现了党员队伍的先进性。党务公开，增强了党员的工作责任心，激发了党员自觉争当先锋模范的自觉性，提高了党总支部在群众中的影响力和吸引力。

　　3、党务公开促进了党内决策处事的公正性。实行党务公开，推行党员发展、干部推荐、先进评比等方面的事前公示，促使党组织及其成员从党心、民心、公心出发，公正议事处事，改变了过去民主不够，容易出现偏差的现象。

　　六、存在的问题及工作设想

　　从总体上看，我局在党务公开工作中取得了一定的实效，但与市委的要求相比，还存在一定的差距和不足：一是全局各党支部发展不平衡、党务公开工作推进程度不一。二是各支部对党务公开工作重视程度虽高，但实际操作上还缺乏一定有特色有实效的工作方法。三是在利用公开工作手段，更好的发挥公开工作成效上，如怎样使群众广泛参与，发挥群众的监督、参谋作用，来研究决策党内大事，真正做到科学决策上还远远不够。下一步我们将结合住建局工作实际，大胆探索，不断创新，进一步拓展公开内容、公开载体，实现在局网站上设置网页扩大党务公开的知晓度，更好的接受群众监督。通过持之以恒，制度化、规范化、扎实有效地开展好党务公开工作，促进我局党建工作水平再上新台阶。

二O一一年七月三日