一、办事职责

　　1、组织全系统基层党组织发挥政治核心作用；

　　2、抓好全系统党员的教育管理，组织党员履行职责，尽好义务，发挥先锋模范作用；

　　3、抓好全系统发展党员工作；

　　4、抓好全系统基层党组织设置、换届选举、调整补充等工作；

　　5、抓好党员权利保障，推行党内民主；

　　6、紧跟城市建设工作发展形势，不断创新本系统党建工作；

　　7、协助抓好党风廉政建设，做好预防腐败工作；

　　8、完成上级党组织安排的各项工作。

　　二、办事依据

　　1、《中国共产党章程》

　　2、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》

　　3、《2009～2010年全国党员教育培训工作规划》

　　4、《中国共产党党员权利保障条例》

　　5《中国共产党党内监督条例》（试行）

　　6、《中国共产党纪律处分条例》

　　7《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

　　8、上级党组织发布的关于基层党建工作的相关制度、规定。

　　三、办事程序

　　（一）总体程序

　　1、上级交办、布置；

　　2、传达安排、部署；

　　3、分层次按要求落实；

　　4、督促、整理、上报；

　　（二）具体工作程序

　　1、发展党员工作程序（见附件）；

　　2、吸收预备党员的支部大会程序：

　　①发展对象汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现、家庭和主要社会关系情况以及需要向党组织说明的有关问题。

　　②入党介绍人介绍发展对象的主要情况，并对其能否入党表明意见。

　　③支委会报告对发展对象审查的情况及其征求党内外群众意见的情况。

　　④与会党员充分发表意见，对发展对象能否入党进行讨论。

　　⑤发展对象对大会讨论情况表明自己的态度。

　　⑥采取举手或无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数，即可作出同意接收发展对象为预备党员的决议。

　　3、入党宣誓仪式程序：

　　①唱国际歌；

　　②党组织负责人致词；

　　③新党员宣誓；

　　④上级党组织代表讲话；

　　⑤党员代表讲话；

　　⑥新党员代表向党表示决心。

　　4、设置基层党组织工作程序：

　　①申请设立党组织的报告；

　　②报上级党组织审批；

　　③收到批复后办理雕刻印章、组织选举等有关事宜；

　　④选举结果报批；

　　⑤上级党组织批准。

　　5、换届选举或增补（调整）人员选举工作程序：

　　①选举前将候选人名单及有关情况报上级党组织审批；

　　②收到批复后按规定组织选举（补选）；

　　③选举结果报批；

　　④按审批结果办理有关事项，开展各项工作。

　　6、党费收缴上交工作程序

　　①每年年初按照党员的最新工资情况定出每月、每年上交党费标准；

　　②每月按标准按时收缴党费；

　　③每季足额上缴党费到上级党组织；

　　④缴交党费票据登记保存。

　　四、办事方式

　　1、严格遵循政策规定；

　　2、坚持原则；

　　3、确保标准。

　　五、办事纪律

　　1、忠于职守，举止庄重，严肃认真，不刁难设卡，不拖延推诿、自觉接受群众监督，深入调查研究，热情接待来访；

　　2、按照程序实施公务，快速准确，讲求实效；

　　3、在处理日常事务中，执行党的民主集中制，坚决按程序办事；

　　4、坚决执行中纪委关于勤政廉政的有关规定，不贪赃枉法，不以权谋私。

附件：

党员发展工作流程图

1、党小组或共青团组织推荐　　　　　　　　3、上级党组织备案

2、支委会（支部党员大会）通过