局党委各班子成员：

根据市纪委、市委组织部转发的《中共湖南省纪律检查委员会中共湖南省委组织部关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》的通知精神，拟定于2016年1月中旬召开市住建局党委“三严三实”专题民主生活会。现就开好专题民主生活会的有关事项通知如下：

一、紧扣“三严三实”主题

认真贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示精神，紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，认真对照正反两方面典型，联系班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，坚持真理、修真错误，立规执纪、抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，为实现“新常德、新创业”和推进我市住房城乡建设事业发展凝聚强大合力，提供坚强保证。

二、深入查找和剖析不严不实问题

1、深化学习研讨成果。深入学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求，学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，牢固树立“三严三实”的检验标尺，准确把握“三严三实”的基本要求。班子成员要对参加专题党课、专题学习研讨、观看廉政教育警示片、学习先进典型等的情况进行回顾梳理，重点看是否掌握了“三严三实”的核心要义、是否认清了不严不实的严重危害、是否强化了从严从实的行为规范，查漏补缺、巩固成果，在此基础上形成班子成员个人不严不实问题清单，为深入查摆问题、开好专题民主生活会打牢思想基础。

2、广泛征求意见建议。12月中下旬，采取走访座谈、发放征求意见函等形式，广泛征求局属单位、县市区住建局、行业内部分企业、行风监督员以及部分业务联系较多的市直单位等方面的意见，分类梳理形成意见清单。属于对领导班子的意见，由“一把手”召开会议进行通报；属于对班子成员个人的意见，由“一把手”向本人反馈认领。领导班子要查找践行“三严三实”方面存在的突出问题，班子成员要把自己摆进去，主动认领问题。“一把手”和其他班子成员要深入基层一线，认真听取基层单位、分管科室、联系企业和党员群众的意见建议。要注重从涉及群众切身利益的具体工作中，从群众反映领导干部工作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结。

3、深入开展谈心谈话。班子成员要安排充足时间，按照“三必谈”要求逐一开展谈心谈话，即“一把手”同班子每个成员必谈、班子成员相互之前必谈、班子成员与分管部门单位主要负责人之间必谈。重点谈遵规守矩上的差距和不足、自身和对方不严不实问题的具体表现、改进提高的意见建议等三个方面的内容。谈心谈话要以诚相待、以心换心，真正触及到思想和灵魂，达到谈透问题、沟通思想的目的，把分歧、疙瘩、矛盾解决在民主生活会前。谈心谈话不充分的，不能急于召开民主生活会。谈心谈话活动要在12月25日前完成。

4、认真撰写发言材料和发言提纲。局党委班子和班子成员要充分运用组织力量、班子力量、个人力量和群众力量，深入剖析和查找自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题，落实党风廉政建设主体责任和监督责任的问题，以及上一次民主生活会整改落实方面存在的问题。要把自己摆进去，从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。在此基础上，“一把手”主持起草领导班子对照检查材料，带头并督促班子其他成员撰写发言提纲。要发挥正反典型镜鉴作用，对照先进典型的精神境界，反省立根固本的差距，检视党性锻炼的不足；汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等反面典型的深刻教训，认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害。对照检查材料要开门见山，列举具体表现和典型事例，见人见事见思想，防止把对照检查材料写成工作总结。发言提纲要贯彻严与实的要求，坚持问题导向，不谈成绩，只讲问题，做到有问题查摆，有原因剖析，有整改措施，坚决防止照搬照抄、简单应付和“不像自己”。局党委班子和“一把手”的对照检查材料、发言提纲要报上级党组织审查，班子成员的发言提纲由“一把手”把关。对照材料的撰写及发言提纲的撰写须在2015年12月31日前完成。

三、严肃认真开展批评和自我批评

1、自我批评要敢于深剖、正视自己。“一把手”要代表党委班子作对照检查，带头开展自我批评。要聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律和政治规矩，联系思想、工作、生活和作风实际，主动回应群众意见和上级点出的问题，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况，把自身存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。自我批评要襟怀坦白、见人见事，不能遮遮掩掩、泛泛而谈，防止只谈工作不谈思想、只说体会不说问题、只讲集体不讲个人的现象。

2、相互批评要出以公心、坦诚相待。“一把手”和班子成员都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的态度，弘扬整风精神，直截了当地指出具体问题、提出改进建议。班子成员之间要逐一开展相互批评。相互批评要有的放矢、切中要害，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，防止事先设计、彩排演练，防止发泄私愤、搞无原则纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受，形成互动交流的良好氛围，达到团结—批评—团结的目的。

四、扎实抓好问题整改

1、全面回顾梳理。民主生活会前，党委班子对教育实践活动后续整改工作及2014年度民主生活会整改方案落实情况进行一次系统梳理，并在本次专题民主生活会上进行通报。班子成员个人要像影帝对教育实践活动后续整改情况、上一次民主生活会整改落实情况进行回顾总结，并在这次专题民主生活会上报告说明。

2、建立整改清单。结合民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容，形成整改清单。要聚焦具体问题，细化措施，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。问题整改要建立台账、分类实施、逐个销号，可以马上解决的，要立行立改；需要一段时间加以解决的，要制定持续改进的具体措施，明确完成时限；需要组织协调解决的，要明确牵头单位、责任人。整改清单和落实情况要采取适当方式在一定范围内公开，接受党员群众的监督。班子成员的问题整改清单由“一把手”审阅把关。

3、通报会议情况。民主生活会后1个月内，要在一定范围内通报有关情况和问题整改清单。情况通报的主要内容包括：民主生活会召开情况、班子及成员查摆问题情况、开展批评与自我批评情况、制定整改措施以及其他需要说明的情况。

4、开展专项整治。对党员群众反映强烈的不严不实问题，要集中力量开展专项整治。党委班子要重点围绕“三严三实”专题教育中省委明确提出“不守纪律、不讲规矩”“患得患失、不敢改革”“为官不为、不敢担当”“索拿卡要、环境不优”“为政不廉、‘四风’反复”等五个方面的突出问题，结合单位实际，确定专项整治工作的重点，采取坚决有力的措施加以整治。

5、强化立规执纪。根据查摆和解决不严不实问题情况，结合本单位实际，重点围绕严格党内生活、从严管理党员干部、整治“为官不为”、干部能上能下、制约监督权力等进一步完善制度规定。要严格党内政治生活制度，严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。加强对遵规守纪情况的日常监督和定期检查，严肃查处违规违纪行为，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化和长效化。

2015年12月17日