局属各单位、机关各科室:

　　《常德市住房和城乡建设局党务、政务、办事公开工作方案》已经局务会同意，并报市委法治办批准，请认真遵照执行。

　　常德市住房和城乡建设局

　　2013年5月16日

常德市住房和城乡建设局

党务、政务、办事公开工作方案

　　根据市委办、市政府办《关于深入推进党务公开政务公开司法公开和各领域办事公开的意见》（常办〔2013〕8号）、市委办《2013年法治常德建设工作思路》（常办〔2013〕6号）及市法治办《常德市2013年党务公开政务公开司法公开和各领域办事公开工作安排》（常法治办〔2013〕8号）等文件精神，结合我局实际，制订本方案。

　　一、组织机构

　　成立市住房城乡建设局公开工作领导小组，戴君耀同志任组长，黄金陵、沈明莉、杨稚平、熊新平、吕正跃、姜守维、何书元、商叔华、陈勇、曾克非、张圣友、刘兴华、徐芳明等同志任副组长。领导小组办公室设在局法制科，黄金陵同志兼任办公室主任，姜守维同志兼任办公室副主任，熊健同志和佘剑球同志为专干，具体负责局系统推进党务、政务、办事公开工作，联系电话：7701067、7718720，传真：7719582。局属各单位、局机关相关科室应该明确专人，予以配合。

　　二、公开重点

　　根据市法治办2013年党务公开政务公开司法公开和各领域办事公开工作安排，结合我局实际，我局公开的重点在党务公开、政务公开和办事公开：

　　1、党务公开的重点：包括党组织决议、决定及执行情况，党的思想建设情况，党的组织管理情况，领导班子建设情况，干部选任和管理情况，联系和服务党员、群众情况，党风廉政建设情况以及其他应当公开的事项。

　　2、政务公开的重点：包括财政收支和“三公”经费情况，需要社会公众广泛知晓、参与的事项和反映本地本单位的机构设置、领导分工、工作职责、办事程序、办公地址、工作人员、联系方式、工作纪律、职业道德规范、监督投诉电话等内容；我局实施的行政处罚依据、行政处罚自由裁量权基准，每项行政处罚的事实、依据及结果；我局实施的行政许可，如施工许可、资质审批等。

　　3、办事公开的重点：对涉及群众和企业利益的办事程序及落实情况情形公开。主要包括资质申报、办证登记、竣工验收备案等服务项目；

　　具体公开项目和要求以本局《综合目录》（见附件）为准。

　　三、公开形式

　　1、栏板公开。在局一楼大厅设立公开栏，公开栏的栏目和内容实行分类规划、统一管理。

　　2、会议公开。在单位内公开的，通过召开情况通报会、征求意见会、工作会等形式，及时向广大干部职工通报情况。需要向社会公开的，采取召开群众代表会议等形式进行公开。

　　3、文件公开。对重大工作事项和干部职工关注事项，采取简报、通报等形式在单位内公开。

　　4、资料公开。需要面向社会公开的事项，可采取印发办事指南，发放宣传资料等形式进行公开。

　　5、网络公开。对依法应予公开的信息，在常德市住房城乡建设网站上全面公开，并及时更新。

　　6、活动公开。邀请人大代表、政协委员、行风评议员和公民代表到我局召开座谈会，公开相关信息，并征求对我局公开工作的意见。

　　四、公开程序

   1、制定目录。根据2013年“四公开”工作的部署安排及指导目录，结合我局实际，形成本局《公开工作方案》和《综合目录》，4月20日前上报市委法治办审核。

　　2、实施公开。按照本局《公开工作方案》和《综合目录》规定的内容、形式、范围、时限等要求，分管领导、相关责任科室具体组织实施，对公开的事项和内容发生变化的，要及时予以更新。

　　3、收集反馈。采取座谈走访、聘请监督员、公布监督举报电话等形式，认真收集公众对公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并采取必要形式通报、反馈结果。

　　4、归档管理。公开工作各责任科室要注意及时收集公开工作的资料信息，进行规范化管理。对公开的内容和公众的意见建议及处理落实情况，及时整理，分类归档，并做好管理利用工作。

　　五、责任划分

　　强化公开责任。按照“谁公开、谁负责”的原则，局属各单位、科室对公开内容严格自审后，报分管领导审核，经局公开工作领导小组办公室副主任审查后对外公开。

　　请在综合目录中有提交任务的单位和科室在6月1日前，将经分管领导签字的资料报局信息办（电子文档报cdzfcxjsj@163.com）,各单位和科室有需要在综合目录中的二级目录下展开的请自行列好明细。

　　通过聘请监督员、设立意见箱、公布监督电话等形式加强对公开工作的监督。

　　六、工作要求

　　1、要高度重视。公开工作是今年市委法治常德建设的重心，年底市委法治办将按照方案和目录进行核对检查，工作不到位的，将直接影响单位在年底考核的得分，相关责任领导和责任科室一定要高度重视，逐项落实工作。

　　2、要确保落实。责任领导和责任科室要对照公开目录，逐项落实相关工作，对已经公开的，做好相关资料的归集工作，对没有公开的，要及时按照规定进行公开，对有严格时效性的公开内容，要及时更新调整。

　　3、要明确责任。公开工作的责任按照分工到相关的责任领导和责任科室，对检查考评扣分的，按照规定追究相关责任人的责任。

　　附件：1、常德市住房和城乡建设局公开工作综合目录（党务公开）

　　      2、常德市住房城乡建设局公开工作综合目录（政务公开）

　      　3、常德市住房和城乡建设局公开工作综合目录（办事公开）