各区县市住房和城乡建设局，常德经济技术开发区建设管理局，常德高新技术产业开发区住房和城乡建设局，柳叶湖旅游度假区开发建设管理局，西湖、西洞庭管理区住房和城乡建设局，市住房城乡建设局桃花源分局，局属相关单位：

临近岁末年初，安全形势依然严峻。近期，国务院和省、市相继召开了今冬明春火灾防控工作动员部署会、安全生产工作电视电话会，传达学习了习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，通报了近期全国、全省生产事故情况，分析了当前面临的形势。针对第四季度安全生产工作规律性、特殊性，安排部署了下阶段安全生产重点工作，进一步强化安全生产责任和措施。为认真贯彻落实上级有关安全生产会议指示精神，提高政治站位，强化责任担当，压实主体责任，遏制事故发生。现结合市住房城乡建设系统安全生产工作实际，对切实抓好2018年岁末年初安全生产工作通知如下：

一、提高政治站位，自觉压实工作责任

市住房城乡建设系统各单位、各部门要进一步提高政治站位，统一思想认识，强化红线意识和底线思维，强化“隐患就是事故”意识和责任担当，强化监管责任主体意识和守土尽责，坚持生命至上，安全发展。要迅速贯彻落实国家、省、市会议精神，全面部署辖区内和监管行业安全生产工作。要严格按《地方党政领导干部安全生产责任制规定》落实工作责任，勇于担当，积极作为，靠前指挥，深入一线督导检查，切实把安全生产责任抓在手上，扛在肩上，真正担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。各职能部门要根据“三个必须”的要求，进一步强化安全监管责任，结合行业领域特点，全面分析和评估本行业领域可能存在的安全风险和隐患，严格监管执法，督促企业和生产经营单位严格落实安全生产主体责任；各企业和生产经营（施工）现场要落实安全主体责任，强化在岗职工的安全教育，提高安全生产意识，加大隐患排查整治力度，严防各类事故的发生。对于领导不力、监管失职、责任落实不到位的相关个人、相关单位、相关企业，将依法从严追究责任。

二、突出监管重点，加强安全生产检查

各单位、各部门（行业）要针对当前季节性特点和岁末年初工作特性，制定切实可行的工作方案，集中开展一次安全生产大检查，确保最后两个月安全稳定和全年安全生产工作圆满收官，为明年安全生产工作开局打牢基础。一是进一步落实“强执法防事故”亮剑行动，做到打击安全生产违法违规行为持续发力。各单位要坚持开展“强执法防事故”工作，要做到行动开展持续不间断，打击力度始终保持高压态势；要认真总结工作开展的经验教训，整理完善工作台帐，对“强执法防事故”专项行动开展落实情况开展“回头看”、晒“案卷”、亮“亮点”工作，要形成书面总结，并于11月25日前报市住房城乡建设局安监科（联系人：王辉，联系电话：7722221）。二是要进一步落实专项整治工作，确保工作目标实现。市住房城乡建设系统要持续开展建筑施工安全专项整治、打击特种设备持假证专项整治等行动；要进一步做好今冬明春火灾防控工作，突出做好机关院落、重点防火单位和建筑工地、物管住宅小区消防隐患整治工作。三是要进一步紧盯重点行业，落实安全监管责任。建筑施工、城市道路桥梁、燃气生产经营、城镇供水、城市公园和城镇危房、乡镇异地扶贫搬迁工程和危房改造等行业和部位，要严格落实安全监管责任，要开展连续性、全方位、拉网式的安全隐患排查，严格按“一单四制”工作要求落实整改。四是要进一步开展安全巡查工作，为市民创造一个安全生活环境。局属负有安全巡查工作的单位，要持续开展安全巡查工作，认真总结工作开展的经验教训，提出巡查工作改进意见或建议，特别是要对政府机构职能调整后如何落实安全巡查工作提出宝贵建议，书面建议于11月25日前报市住房城乡建设局安监科。

三、认真总结工作，全面梳理查漏补缺

各单位要认真总结分析本辖区内监管行业的安全形势，对标上级要求和年初制定的工作要点，认真梳理各项工作完成情况，查漏补缺，认真做好年度各项考核评估工作。首先，召开一次党组（委）支部会议，落实一次安全生产专项形势分析，全面总结好2018年的工作，提前谋划好2019年的安全生产工作。其次，认真开展行业安全监管评价工作。有行业监管责任的单位，要认真对本行业安全监管情况进行梳理，查找监管中的薄弱环节和工作中的突出问题，研究出可行性强，具有科学、针对性的整改措施，局属城市桥梁、燃气、供水、市政等单位要形成专题安全生产工作总结，于11月25日前报市住房城乡建设局安监科。再次，落实全年工作总结，做好上级考核工作。各区县市和局属副处级以上单位，要认真做好年度安全生产工作迎考准备工作，认真总结工作，在做好自查和梳理工作的同时，备齐工作开展资料和台帐。各单位年度工作总结于11月25日前报市住房城乡建设局安监科。

附件：2018年区县市（市）安全生产工作责任目标管理考核标准.doc

                      常德市住房和城乡建设局

                     2018年11月13日