各区县市住房和城乡建设局，西洞庭、西湖管理区住房和城乡建设局，常德中石油昆仑燃气有限公司、市城区各瓶装燃气企业：

为确保全市燃气行业安全平稳运行，根据《常德市住房和城乡建设局（常德市人民防空办公室）关于切实抓好今冬明春和2020年“两节”安全生产工作的通知》（常建通〔2019〕84号）要求，2019年12月5日至12日，市住建局燃气安全督查组采取现场检查和查阅资料相结合的方式，对全市26家燃气场站安全生产情况和部分住宅小区管道燃气安装使用情况进行了一次全面督查，现将督查情况通报如下：

一、基本情况

本次督查采取查台账、看现场的方式进行，重点督查管道燃气用户小区管道设计、安装是否符合规范，地面标识标线是否完整清晰;瓶装液化石油气充装站的安全隐患排查整改情况，外来人员和车辆的管理情况，落实安全生产制度情况等。

1.安全隐患逐渐减少。通过今年3次大的安全生产专项督查和各区县市燃气管理部门的督促整改，各燃气场站存在的安全隐患逐渐减少。

2.站场建设逐步规范。各燃气企业加大场站设备设施建设的投入力度，场站建设逐步规范。通过燃气行业规范整治三年行动，各区县市燃气管理部门严把燃气经营许可证延续换发关，督促各类燃气企业对燃气场站、设备设施等按要求进行整改，淘汰老旧和不安全设施，严格按标准达标换证。

3.安全管理制度逐步健全。各区县市燃气管理部门主动作为，加大安全巡查力度，开展安全教育培训，利用远程监控等多种手段，使企业的安全意识进一步增强，安全管理制度更趋完善。

二、存在的问题

1.登记统计等各项资料不规范。督查发现部分企业资料不齐全，登记记录内容不实，流于形式，没有严格落实资料登记、管理制度。

2.设备设施部分存安全隐患。通过今年3次燃气行业安全生产专项督查，各企业都能按照督查所反馈的问题进行整改，消除了安全隐患，设备设施有了很大的提高。但是还存在以下一些问题：一是储罐放散管还有2家企业用塑料桶盖住；二是有2家企业充装台监控探头安装非防爆探头；三是2家企业还未按照《城镇燃气标志标准》对管线进行完善；四是部分企业还未设置风向标或设置不规范。五是有2家管道燃气公司地面标识标线不完善，小区楼栋立管未安装立管阀。

3.安全管理松懈。“二道门”管理不严的问题依然存在，有1家企业外来车辆不戴防火帽随意进入生产区，外来充气人员进到充装台，带手机进入生产区等情况还比较普遍。

4.应急抢险器材不齐全。《湖南省燃气企业经营许可标准》明确规定，各燃气企业必须按规定配齐应急抢险器材，安排专人保管、定点存放、定期检查维护，并且每年组织不少于2次的学习和训练。此次督查发现，还有2家企业应急抢险器材不齐，没有集中定点存放。

三、整改要求

1.强化台账管理。各燃气企业要加强各种台账的管理，登记填写工作重在平时，努力形成良好的资料管理习惯。

2.强化隐患整改。对此次督查中各企业存在的问题（具体情况见附件），由所在地燃气管理部门负责督导相关企业在2020年1月5日前整改到位，整改情况于1月15日前书面报市燃气办（附整改前后对比图片）。

3.强化现场管理。各区县市燃气管理部门必须督促企业加强“二道门”的管理，管死管实。市燃气办将对整改情况进行抽查。

4.强化应急处置。一是有关企业要迅速配齐各种应急抢险器材，集中存放，专人保管。二是各燃气企业要按照应急事故处置方案进行演练，提高应对应急事故和雨雪冰冻天气的处置能力。

附件：2019年12月全市燃气行业安全生产专项督查情况汇总表2019年12月全市燃气行业安全生产专项督查情况汇总表.docx

常德市住房和城乡建设局

（常德市人民防空办公室）

2019年12月25日