常德市住房和城乡建设局对市政协八届三次会议第006号提案的回复

九三学社常德市委会：

您们提出的《关于规范我市燃气管道建设的提案》收悉。现回复如下：

您们在提案中结合实际问题所提建议很有针对性，对规范燃气管道建设、强化燃气安全监管具有很强的现实指导意义。市委主要领导就“规范我市燃气管道建设与管理”作了批示，市政府将本提案纳入重点督办件，并召开专题会议进行安排部署，我局高度重视规范燃气管道建设工作，多次召开会议进行专题研究，制定《全市燃气管道建设工作方案》，委派相关人员与九三学社常德市委领导赴浙江省海宁市调研学习燃气管理先进经验，并与相关部门商讨规范燃气管道建设流程，强化燃气管网工程全流程监管。

一、建立健全燃气管网工程建设长效机制

为全面规范我市配套燃气管网工程建设程序，强化源头管控、强化规划统筹、强化过程监管、强化信息共享，健全燃气管网工程全流程监管工作机制，我局联合市发改委（市国动办）、市自然资源和规划局、市市场监管局出台了《关于规范配套燃气管网工程建设流程和强化质量安全监管工作的通知》（常建通〔2024〕19号），从工程立项、设计方案和初步设计审批、土地供应和规划审批、施工图设计文件审查、招标投标和施工许可、工程质量安全监督、放样复验和跟踪测绘、竣工验收及其备案等八个方面，对相关单位和部门的职责要求进行明确，并将燃气管网建设纳入建设工程行业监管范畴，确保配套燃气管网工程与主体工程同步设计、同步施工、同步竣工验收。

二、严格燃气管网工程建设监管

（一）开展打非治违。我局将依据通知要求，组织开展好项目巡查工作，及时将未按照规定办理配套燃气管网施工许可等违法行为线索移送城市管理执法部门查处，具体主要做好两项工作：一是由市质安站负责对未办理燃气管网施工许可的行为进行巡查；二是由市道管处负责对未办理占道开挖审批的行为进行巡查，且将巡查中发现的未办理燃气管网施工许可行为推送至市质安站。

（二）强化质安监管。质量安全等监督机构要强化施工现场监督管理，住建部门和市场监督管理部门在各自职责范围内对配套燃气管网工程质量、安全实施监管，全面提升城镇燃气安全专项整治行动成效，促进我市燃气行业安全工作不断加强。

三、加大燃气安全宣传力度

一是强化宣传教育，进一步强化安全用气意识，预防燃气安全事故。拟制作的“城镇燃气安全警示片、管道天然气使用安全须知、瓶装燃气使用安全须知”视频，充分运用网络和新媒体平台推送等多种形式，努力扩大宣传覆盖面；二是加大行业监管力度，推进燃气经营企业开展警示教育，督促企业组织员工观看警示教育片，并结合企业经营实际开展好员工安全培训和安全宣传工作，强化企业从业人员及燃气用户的燃气安全意识、用气常识；三是正确引导用户通过专业队伍施工，保证施工质量。同时新建小区采取点火挂表方式（用户装修或入住时再行挂表和安装室内管道），有效避免用户二次改管，为用户节省费用的同时可以消除改管带来的安全隐患。

2024年5月6日

签 发 人：彭家明  联 系 人：刘杰

联系单位：常德市住房和城乡建设局  联系电话：13549784823