常德市住房和城乡建设局关于印发《常德市住房和城乡建设系统2019年“安全生产月”活动实施方案》的通知--常建通〔2019〕39号

各区县市住房和城乡建设局，常德经济技术开发区建设管理局，常德高新技术产业开发区建设管理局，柳叶湖旅游度假区开发建设局，西湖、西洞庭住房和城乡建设局，市住房和城乡建设局桃花源分局, 局属各单位：

    现将《常德市住房和城乡建设系统2019年“安全生产月”活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

常德市住房和城乡建设局

2019年6月3日

常德市住房和城乡建设系统

2019年“安全生产月”活动实施方案

    为深入贯彻落实《国务院安委会办公室关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2019〕10号）、《湖南省安委会办公室关于开展2019年“安全生产月”和“安全生产三湘行”活动的通知》（湘安办〔2019〕2号）和《常德市安全生产委员会办公室关于开展常德市2019年“安全生产月”和“安全生产沅澧行”活动的通知》（常安办发〔2019〕3号）文件精神，经研究，决定在市住房和城乡建设系统开展2019年“安全生产月”活动，现就活动有关事项通知如下：

     一、指导思想

     以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，深入学习习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，全面贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于安全生产的各项决策部署，紧扣安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”和“强执法防事故”行动，结合市住房和城乡建设系统实际，开展一系列安全生产宣教活动，为全市住房和城乡建设安全生产形势稳定向好提供强大的精神动力、文化力量和舆论支持。

     二、活动主题和时间

    （一）活动主题

    防风险、除隐患、遏事故

    （二）活动时间

     6月1日至6月30日

    三、主要内容

    （一） 开展“6·16”安全宣传咨询日活动

    各有关部门和单位要围绕“防风险、除隐患、遏事故”主体，以突出危险化学品安全为重点，组织或督促企业在施工现场、社区或公共场所举办相应活动。如举办展览展示、发放安全常识手册、播放警示宣传片等，组织现场宣传、咨询服务、互动式体验交流等活动，面向社会公众和从业人员集中宣传安全生产方针、法律法规、安全知识和互救方法等，回答群众关心的安全生产问题。

    （二）开展习近平总书记关于安全生产重要论述主题宣讲及安全生产宣传教育活动

    各有关单位要集中组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻领会习近平总书记关于安全生产重要论述精神，在安全生产会议、指导或检查企业安全生产工作中，大力进行宣讲。同时督促所辖企业以落实安全生产主体责任为重点，结合“大排查大管控大整治”行动，开展“三个一”活动（全面组织一次企业法人代表安全培训；企业主要负责人讲一堂“安全生产公开课”；开展一次专题“查隐患、抓整改、保安全”主体班会活动）。

    各有关单位要通过多种形式开展安全生产宣传教育活动。要在机关院落放置2至3块安全生产宣传广告牌，要在电子显示屏滚动播放安全生产宣传教育、突发事件应急知识。要督促所辖企业制作横幅和展板，在醒目区域放置，每家在建工地横幅数量不少于2条，每家燃气经营网点横幅数量不少于1条，大力营造宣传氛围。

    （三）举办以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的随手拍活动

    以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，以“反三违、治隐患、保安全”为重点，全面动员企业职工查找身边隐患、整治身边隐患，让更多人关心安全、关注安全，提高安全意识，教育引导全社会树立风险意识，掌握风险分级防控和隐患排查治理知识，提高有效防范安全生产事故的意识和能力。各区县市建设行政主管部门和局属有关单位要筛选不少于1篇优秀作品上报。我局将组织优秀作品评选，并选送至市安委会办公室。

    （四）广泛开展应急演练活动

    各有关单位要根据所辖企业特点，对行业领域内潜在的各类风险隐患，以危险化学品、建筑施工、燃气为重点，组织或督促企业开展应对各类突发事件应急救援和逃生自救实战演练。二级以上建筑施工企业要组织开展一次以上应急演练，燃气、桥梁、供水等行业要组织一次应急演练，同时要督促燃气企业进社区、进学校开展应急逃生知识宣传。

    （五）开展安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”百日行动集中宣传活动

    按照“落实2019年企业安全生产主体责任年”各项部署，结合安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”百日行动和“强执法防事故”工作要求，大力营造开展监管执法的浓厚氛围，对于发生事故的企业和重大隐患拒不整改的企业，要严肃处罚，同时组织媒体深入报道，曝光一批非法违法典型案例，形成监管执法强大合力。

    四、组织机构

成立市住房和城乡建设系统“安全生产月”领导小组，由市住房和城乡建设局（市人防办）党组书记、局长刘兴华同志任组长，党组成员副书记、副局长陈昌玉同志为第一副组长，市住房和城乡建设局（市人防办）其他领导班子和局属有关单位负责人为副组长，负责宏观指导、研究决定“安全生产月”活动有关重大事项。领导小组下设办公室，办公室设在市住房和城乡建设局安监科，安监科科长李杰凯为办公室主任。办公室负责具体指导各区县市建设行政主管部门、局属各单位和有关企业开展“安全生产月”活动。

各区县市建设行政主管部门、局属有关单位，各企业要成立相应组织机构，具体组织开展相关活动，并将活动情况开展情况和成果及时报送住房和城乡建设系统“安全生产月”领导小组办公室。

    五、工作要求

    （一）加强组织领导。各区县市建设行政主管部门和局属有关单位要高度重视，加强领导，进一步提高“安全生产月”活动的认识，将“安全生产月”活动作为6月份中心工作，要成立相应的组织机构，紧紧围绕活动内容，精心谋划组织，认真组织实施，保障经费，明确责任，制定方案，确保各项活动顺利开展。

    （二）加强沟通汇报。各区县市建设行政主管部门和局属有关单位要根据所辖地区和行业不同，制定符合实际的实施方案。6月份起，实行安全生产月活动周报制度，每周五各单位要向领导小组办公室报告活动开展情况。

    （三）认真总结考核。各单位要建立和完善“安全生产月”考核办法，建立联络员制度和检查督导制度，加强同上级建设行政主管部门和同级安委办联络，及时报送活动信息，推动活动有序开展，“安全生产月”活动情况纳入年度安全生产目标管理考核。

    （四）确保活动安全。各单位要牢固树立安全第一的思想，针对大型群众性活动制定突发事件预案，在开展各类活动时，要及时、妥善处理好各类突发事件和异常情况，全力确保活动安全有序进行。

    请各区县市建设行政主管部门和局属有关单位于6月7日前向市住房和城乡建设局报送“安全生产月”活动实施方案及“安全生产月”活动分管领导和联络员表，6月28日前报送活动情况总结、活动情况汇总表和活动相关资料（纸质文件和电子文本）、活动期间的视频（分辨率大于1280像素×720像素，格式为MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片资料（分辨率不低于1920像素×1080像素，格式为JPG、PNG、PSD）。活动期间，请联络员于每周五前报送本地区、本行业和单位本周内“安全生产月”活动及相关工作开展情况（电子版），重大活动要随时报送。

    联系人：王辉，联系电话：7722221,18175633838，邮箱：258737112@qq.com。

    附件：1.“安全生产月”活动宣传标语

      2.“安全生产月”活动情况汇总表

      3.“安全生产月”活动联络表

    附件1

            “安全生产月”活动宣传标语

        1.全面落实企业安全生产主体责任

        2.生命至高无上，安全责任为天

        3.坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条红线

        4.坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全

        5.安全第一心中记，为己为家为亲人

        6.安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈

        7.生命大于天，责任重于山

        8.排查治理隐患，拒绝事故伤害

        9.事故是最大的成本，安全是最大的效益

        10.人人讲安全，安全为人人

        11.安全意识“得过且过”，危险隐患“得寸进尺”

        12.安全你我他，幸福千万家

        13.生命只有一次，安全莫当儿戏

        14.安全生产可以演练，生命旅途不能彩排

        15.宁为安全受累，不为事故流泪

        16.安全来于警惕，事故出于麻痹

        17.一人把关一处安，众人把关稳如山

        18.深入开展第十八个“安全生产月”和“安全生产万里行”活动

附件2

2019年 “安全生产月”活动情况汇总表

附件3

2018年“安全生产月”活动联络员表

                        报送单位：