各有关单位：
现将《2018年市住房和城乡建设局落实市政府工作要点实施方案》印发给你们，请遵照执行。
常德市住房和城乡建设局
2018年3月15日
2018年市住房和城乡建设局落实市政府
工作要点实施方案
根据市委经济工作会议精神和市政府工作要点，结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想
2018年全市住房和城乡建设系统工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持把城市建设管理作为市委市政府“开放强市、产业立市”的重要组成部分，大力推进城市建设，努力形成城市新亮点、老百姓满意点、新的经济增长点。
我们的思路是，一个字“干”，两个字“苦干”，三个字“拼命干”。
二、领导小组
成立市住房和城乡建设局落实市政府工作要点领导小组，成员及组成如下。
组 长：黄金陵
副组长：沈明莉 雷 林 熊新平 吕正跃 姜守维
伍和平 胡以军 付忠革 肖汉友
成 员：房管局 公用局 园林局 自来水公司
办公室 人事科 财务科 法制科 许可办 建管科 村镇科 城建科 设计科 科技科
安监科 机关党委 质安处 执法支队 住保办 招标办 人才指导中心 信息中心 污管办
三、主要任务（见以下任务分解表）
以下工作任务中,如有几个责任单位共同完成的,排第一的单位为牵头负责单位。各责任单位，尤其是牵头单位要根据工作要点将责任分工，将相关工作落实明细化、具体化,明确全年目标任务、工作要求和工作措施。市住房和城乡建设局办公室将根据市政府督查室要求,在特定时间收集相关进展情况，届时请各责任单位及时报送，确保工作任务圆满完成。
2018年市住房和城乡建设局落实市政府工作要点责任分解表
工作目标 | 工作任务 | 责任领导 | 责任单位 |
（一） 着力推进产业行动 培育发展新动能
| 16.促进房地产业健康发展。 | 沈明莉 胡以军 | 市房管局 |
18.打响产业品牌。大力实施常德品牌行动，提升“常德品牌、中国品质”影响力。定期举办城建品牌产品推介活动，支持企业参加各类境内外展会，与龙头企业开展产销对接、投资合作。 |
伍和平
| 城建科 建管科 | |
19.扎实推进质量强市建设，引导全社会强化品牌意识，弘扬工匠精神，培育一批品牌产品、品牌企业、品牌工程。着力提升建筑工人职业技能水平和综合素质，塑造“常德工匠”。 | 熊新平 | 建管科 城建科 质安处 人才指导中心 | |
21.强化产业扶持。全面落实降费减负、产业发展、扶持开放型经济等政策措施，降低要素成本。 | 沈明莉 | 行政许可办 市自来水公司 设计科 法制科 | |
（三） 着力推进改革创新 增强发展新活力 | 42.完善人才柔性流动机制，在住房保障等方面给予倾斜，以强大的环境软实力让本地人才留下来，域外人才聚拢来。 | 沈明莉 | 市住保办 |
（四） 着力推进改革创新 增强发展新活力 | 43.按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，促进城乡融合发展，加快推进农业农村现代化。 | 姜守维 | 村镇科 |
55.提升农村基础设施现代化水平，出台加强农村建房管理办法，协调推进“厕所革命”。 | 姜守维 | 村镇科 | |
（五） 着力推进城镇带动 构建发展新格局
（五） 着力推进城镇带动 构建发展新格局
| 57.以城市拓展和改造为抓手，精心谋划、精明规划、精细建管，推进城镇品质提升。 | 伍和平 | 城镇带动大会战指挥部 城建科 |
59.优化城市空间结构布局，做好北部新城、西部新区、东部城区、江南新城、德山新城等片区建设发展，推动一江两岸协调发展。 | 伍和平 | 城建科 设计科 | |
61.提升城市功能品质。持续推进海绵城市建设，大力发展海绵产业，创建一批海绵示范工程，确保通过三年海绵城市试点考核验收。 | 伍和平 | 市海绵办 市房管局 | |
62.全力推进“城市双修”十大工程，启动国家生态园林城市创建申报，加强柳叶湖及周边生态环境保护。 | 伍和平 肖汉友 | 城建科 市园林局 | |
63.推进城市棚改、高铁新城、沅江隧道、沅水四桥、沅水五桥等重点项目建设。 | 沈明莉 伍和平 | 市住保办 城建科 | |
64.结合常德传统文化元素，打造一批特色建筑和装配式建筑示范工程。 | 吕正跃 | 科技科 | |
65.健全城市管理和执法机制，推进城市管理向基层下移，建立完善责权明确、运行有序、条块结合的大城管工作体制。 | 沈明莉 | 人事科 | |
68.促进城乡协调发展。抓好县城规划发展，推进县城品质提升，提高县城在县域经济中的首位度。 | 姜守维 | 村镇科 | |
69.稳步推进津澧融城、常桃融合，打造市域副中心。 | |||
70.抓好津澧新城国家新型城镇化试点和中小城市综合改革试点、临澧产城融合试点。 | |||
72.抓好新型城镇和特色小镇建设试点，打造现代化城镇群。 | |||
（七） 着力推进基础建设 打造发展新高地 | 93.协助推进江河湖库连通、安乡澧水片区饮水工程、黄石水库水资源综合利用等工程建设。大力实施农村安全饮水巩固提升工程。 | 姜守维
| 市公用局 市自来水公司 村镇科 |
（八） 着力推进生态保护 厚植发展新优势 | 102.深化环境综合治理，持续推进中央环保督察整改，强力整治突出环境问题。 | 污管办 村镇科 | |
103.协助开展全国第二次污染源普查工作。 | 污管办 村镇科 质安处 执法支队 | ||
104.全面落实河长制，启动实施湖长制，协同推进河湖管理保护和生态环境治理，督促县级以上饮用水水源保护区规范化建设。 | 污管办 村镇科 | ||
105.新建改建6个污水处理厂，争取到2018年全市污泥无害化处理率达到100%。 | 污管办 村镇科 | ||
106.加强工地扬尘等污染源治理，促进市城区环境空气质量优良天数稳步提升。 | 质安处 执法支队 | ||
（九） 着力推进民生改善 共享发展新成果 | 113.坚持精准识贫、精准扶贫、精准脱贫，完成农村危改工作任务。 | 姜守维 | 村镇科 |
（十一） 加强政府自身建设 | 141.加大对支持企业和园区发展优惠政策的公开力度，更好地支持企业和实体经济发展。全面公开农村危改、环境保护、项目和专项资金使用等与群众切身利益相关的信息,主动接受群众和社会监督。重点推进企业生产经营、产品质量、安全生产、公共资源交易行为等方面的监管执法信息公开,以公开促进政府公正执法、企业规范运行。及时公开重点工作进展情况、各项任务指标完成情况,形成比学赶超、真抓实干的浓厚氛围。 | 沈明莉
| 信息中心 村镇科 污管办 城建科 安监科 行政许可办 执法支队 |
145.认真落实全面从严治党要求,严格履行主体责任和“一岗双责”,推进谈心谈话常态化,切实把廉政责任扛在肩上、抓在手中、落在实处。 | 机关纪委 | ||
146.坚持以制度管权、管人、管事,以“亲”上加“清”为原则建章立制,加快构建亲而有度、清而有为的新型政商关系。 | 机关纪委 | ||
147.加强财政资金支出、工程项目招投标、公共资源交易等重点领域廉政风险防控体系建设,强化审计监督,从源头堵住廉政风险漏洞。 | 机关纪委 财务科 招标办 | ||
148.落实监察体制改革,不断铲除滋生腐败的土壤,严厉惩治各类腐败行为,坚决整治“雁过拔毛”等发生在群众身边的不正之风,以实际行动、清廉作风赢得人民群众的信任和支持。 | 机关纪委 |
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