常德市住建局关于对市政协六届四次会议第181号提案的回复

徐小平委员：

    您提出的《关于加强物业管理，构建完美和谐社区的提案》收悉。现回复如下：

    一、加强政府引导，让物业管理进一步正规化。将物业服务小区的管理纳入政府的议事日程，2011年3月24日实施的《常德市物业管理办法》中已进行了明确，要求街道办事处、乡镇人民政府要将物业管理工作纳入社区管理的工作范畴，负责物业管理小区（单位）的治安稳定、就业与再就业、社会保障、城市管理和创建、计划生育等社会事务管理等工作，协调物业管理与社区管理、社区服务的关系。同时要求物业服务企业接受当地街道办事处、乡镇人民政府和社区居民委员会的管理、指导和监督。加强舆论宣传，密切相关职能部门关系，进一步理顺物业行业发展的体制、机制。物业服务行业发展的好坏，与各级主管部门的关心和参与有很大关系，今年我们还将密切与物价、城管、工商、公安、社区等职能部门的联系，加强对物业服务企业多方位的管理力度。因为物业小区的管理是一个综合体，需要与多个职能部门的紧密配合形成一整套的综合管理机制，才能为营造完美小区创造好必要条件。

    二、依法提高物业管理水平。在审批新成立的物业服务企业时，我们严格按照《物业管理企业资质管理办法》的规定进行把关，在人员、资格等方面进行认真审核。根据《常德市物业服务企业诚信表现记分管理办法》，结合《常德市物业服务企业目标管理考核办法》，分别从内部管理、制度建设、服务形象、经营状况、投诉记录等方面进行考核。完善物业企业诚信体系，将企业不良行为记入“物业企业信息系统”，在年度评优、项目招标等方面加以限制，对情节严重者，通过建立“黑名单”制度，停止其承接新的业务。要求物业服务企业严格落实“物业服务公示牌”制度，在各服务的住宅小区主入口，对服务等级、收费标准进行公示，让业主明明白白消费，接收业主监督，我局将会同物价局不定期进行检查。加强物业从业人员培训、管理力度。我们的安排，一是对新成立的企业员工一律先培训后准入，做到“上岗前持证，发证时培训”，杜绝无证人员、无培训经历人员进入物业管理行业；二是对已成立的企业员工有计划地开展职业轮训。对目前在岗人员分岗位、分工种聘请专业教师进行培训，将培训情况纳入企业日常考核范畴

    三、增强业主依法维权的意识。业主委员会属于业主自治组织，《物权法》和《物业管理条例》明文规定了业委会的权利和义务，住房和城乡建设部于2010年1月1日施行的《业主大会和业主委员会指导规则》也明确规定了成立业主大会、业主委员会的条件和程序，2011年3月，市政府出台的《常德市物业管理办法》对其也有详细的规定。我局对业主委员会的建设一直高度重视，今后，我们将联合武陵区物管办每年举办一期业主委员会的培训班，目的就是为了明确业主委员会的权利和义务，让业主委员会更好的履职。

    四、严把房屋验收关给物业管理夯实基础。今年，我局将严格执行《常德市房地产开发项目物业保修金管理办法》、《常德市房屋维修资金监督管理办法》等各项物业管理规定，继续要求开发商和业主缴存一定比例的物业保修金（房屋维修资金）到指定帐户，用作房屋保修期内（外）房屋质量问题的处理。从而解决物业管理的后顾之忧，保证房屋在使用期内的维护、保养等问题，让物业管理的各项规定落到实处，为物业服务管理打下坚实的基础。

    五、搞好物业管理与完美社区建设的融合工作。完美社区建设是市委、市政府近几年着力推进的主要工作之一。细致周到的物业服务也是完美社区建设的必备条件。因此，加强物业服务管理工作就是在为完美社区建设做贡献。我们在极力督促各物业服务企业做好与各社区管理工作的衔接，同时也会要求物业服务企业多发挥主观能动性，做好本服务小区的各项管理工作，让我们的完美社区建设内容更加丰富，和谐完美小区环境就会早日实现。

    在此，衷心感谢您对我们工作的理解与支持，相信有广大政协委员的关注与参与，我市物业管理的水平会得到进一步提升！

2016年5月30日

    签发人：黄金陵                     联系人：熊健

    联系单位：常德市住房和城乡建设局      联系电话：7701067