各区县市住房城乡建设局，局属各单位：

    为深入贯彻落实习近平总书记和李克强总理关于加强安全生产工作的重要批示精神，根据根据常德市委、市政府《关于切实做好领导干部带队检查安全生产工作的紧急通知》（常办发电[2016]42号）的有关规定要求，进一步加强对住房城乡建设系统安全生产工作的领导，有效防范和遏制安全生产责任事故，经市住建局研究，现将落实好领导干部带队检查安全生产工作通知如下：

    一、认清形势，切实加强对安全生产工作的组织领导

    各区县市住建局、局属各单位要充分认清当前安全生产工作面临的严峻形势，深刻吸取“津市市5.8老年大学工地”事故教训，举一反三，切实增强忧患意识和责任意识，切实加强对安全生产工作的组织领导。要进一步强化红线意识、底线思维，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，把责任层层抓落实，到岗位、到人头，确保各项安全防范措施全面到位。各单位主要负责人要亲力亲为，亲自带队开展督查检查工作，对发现的安全隐患要定人定期整改到位，不能讲情面，走过场。各项措施要不折不扣落实到位，坚决杜绝较大事故发生。市住建局班子成员将分别带队对区县市、对各自分管的领域进行一次行业安全生产检查。各县区市住建局要制定方案，制定具体措施积极开展领导带队检查安全生产工作。各区县市落实情况于9月底前报市住房和城乡建设局安全生产监督管理科（电话：7722221）。

二、明确重点，深入开展安全生产大检查大管控大整治

当前，酷暑汛期来临，各类不安全因素增多，安全监管难度增大，各单位要抓住重点，按照安全生产“监管执法年”活动要求，加大行业执法力度，规范执法行为，把防范群死群伤事故作为关键，加强对重点工程、重点工地、重点领域的安全检查。一是认真检查深基坑的支护和排水措施，要对深基坑边坡位移情况进行复测，在各类管线沟槽开挖时严格按照有关技术规范进行放坡，严禁沿坑边违章堆土。二是加强对高大模板支撑体系地检查，尤其要加强对露天的高架桥模板进行严格检查，检查中要突出对模板立杆底部基土夯实情况、垫木是否满足设计要求、顶托螺杆伸出长度、立杆垂直度、扫地杆和水平抗杆及剪力撑设置及固定等方面进行排查，发现问题及时加固整改。三是要对所有的建筑起重机械、附着式升降脚手架、高处作业吊篮等进行全面检查验收，验收合格后方可投入使用。四是要对高层脚手架悬挑架固定情况、连墙杆、安全网和脚手架铺设情况进行仔细检查，对缺损的设施及时修补，确保各项安全措施落实到位。五是要对施工现场、办公区域、农民工宿舍消防安全进行检查，完善各类消防安全管理措施，落实消防安全责任。六是对进场的钢管扣件，要加强进场的检测称重，对不合格的一律不得使用。对发现的大小隐患都要重视，要一一整改到位，确保不发现安全生产事故。

三、严肃纪律，严厉追究安全生产事故责任

各单位要进一步强化责任意识、纪律意识，认真按照党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府的文件要求，不打折扣地抓好各项安全生产工作，确保责任落实、措施落实、监管不空，积极预防，杜绝重大事故发生。要严肃安全生产问责，对因措施不力、监管不到位、失职渎职而发生事故的，要严肃追查责任，更要追究相关领导和责任人的责任。

四、工作要求

1、规范检查方式。坚持“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场），采取“看、听、问、议”等多种方式开展明查暗访，深入调查了解各有关部门和企业的安全生产工作情况。

2、严格检查程序。检查要做到“六有”，即：有方案、有重点、有记录、有总结、有措施、有跟踪。对检查发现的问题和隐患，特别是重大事故隐患，要督促严格按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求进行整改，并制定专人跟踪督促，确保整改到位。

3、强化检查责任。坚持“谁检查、谁负责”、“谁督办、谁负责”。对安全生产检查走过场、搞形式的，要通报批评，发生事故的要倒查责任。

4、各位领导带队检查工作请于9月15日前落实，检查情况于9月20日前反馈到局安全生产监督管理科。

附件：1、市住建局领导带队检查区县市住建局责任分工表.doc

      2、市住建局领导干部带队检查行业安全生产责任分工表.doc

      3、市住建局领导干部带队检查安全生产工作登记表.doc

常德市住房和城乡建设局

                             2016年8月25日