雅园小区“菜单式” 改造记

老旧小区改造，究竟改什么？怎么改？近些年来，我市将一头连着民生福祉，一头连着城市发展的老旧小区改造作为重大民生工程、发展工程来抓，聚焦群众需求，积极先行先试。在改造工作推进过程中，常德市住房保障服务中心坚持高频调度督导，要求相关单位部门以群众需求为导向，做到“一小区一方案”的“菜单式”改造。位于武陵区丹阳街道金桥社区的雅园小区，便是这一理念的生动实践。

倾听民声，改造尽显 “贴心范”

武陵区雅园小区始建于 2000 年，是典型的老旧居民小区。曾经，小区内道路坑洼不平，非机动车乱停乱放，机动车位不足，照明设施不全，楼道墙面老化，屋面渗水漏水，居民生活备受困扰。

为破解老旧小区治理难题，全力推进该小区改造工作，武陵区住建局携手区相关部门创新改造模式，充分考虑居民群体的差异性，以居民需求为根本导向，通过广泛征求民意，分层分类听取居民对于小区改造的需求和建议，确定了“菜单式” 改造方案，不仅让该小区提升了“颜值”丰富了“内涵” ，还让邻里关系在共同参与改造的过程中愈发融洽。

屋顶防水改造前

屋顶防水改造后

为了全面深入了解雅园小区居民对改造的真实期望，正式施工前，武陵区住建局的相关负责人多次开展实地考察，并联合雅园小区所在社区居委会搭建起线上、线下多途径沟通平台，邀请相关职能部门和小区居民召开需求调研会。大家围坐在一起，你一言我一语，积极为小区改造出谋划策。

“以前觉得小区改造就是政府的事，没想到这么重视我们的意见，让我们也参与到改造中来，我们的每一个建议都有可能成为让家园变得更美好的关键一笔，很有成就感。”对于自己也能为小区改造贡献智慧和想法，该小区居民黄成感慨万分。

居民们的积极性被充分调动起来，大家纷纷把小区改造当成自己家的大事。从地下管网雨污分流到飞线规整，从楼道粉刷到道路整改，从公共照明到停车位、垃圾分类及非机动车棚，每一项改造都凝聚着居民的智慧和期望。真正将民生工程落到了实处，让小区改造尽显 “贴心范”。

多方协同，改造成就 “便捷路”

老旧小区的顺利改造，离不开各部门多方协调、主动履责和业主单位以及居民的积极配合。

雅园小区改造前期，武陵区住建局就积极组织专业人员对小区的基础设施进行全面排查，包括水、电、气管道的老化程度，排污系统是否畅通，道路状况等，以便准确把握小区改造的重点和难点；方案制定阶段，武陵区住建局又充分结合前期调研成果以及居民的实际需求，牵头组织设计单位、施工单位、社区等相关各方召开多轮方案研讨会议，确保设计单位能够据此制定出既符合小区实际情况又能尽量满足居民期望的改造方案；改造施工期间，武陵区住建局建立了严格的监督机制，安排专人定期到施工现场进行巡查，检查施工进度是否按照计划推进，施工质量是否达标。

楼道粉刷前

楼道粉刷后

老旧小区改造，难免会遇到各种难题，在面对雅园小区改造是要车位还是要绿化的问题时，小区业主们产生了分歧，虽然大家没有争执，但因为意见不统一，项目难以顺利推进。得知施工单位与业主单位、居民之间为此沟通不畅，武陵区住建局的工作人员又第一时间介入，积极协调各方关系，充当起了相关单位和业主之间的“润滑剂”，在组织大家进行积极沟通后，居民和业主单位共同商讨出了方案，以对该小区进行绿植移栽和“补绿”等方式解决了问题。

“大家相互理解，有什么事多沟通多商量，改造工作才能真正落地，我们居民才能早日享受到改造带来的便捷和福利。”为了积极配合小区改造，居民丁德保主动将自己的车停在了小区外，她告诉记者，虽然自己把车停外面有点不方便，但看到相关部门共同协作、努力落实各种工作，积极协调问题矛盾，她真切感受到了相关部门为改善他们生活环境所付出的努力。

服务提升，改造铸就 “环境优”

结合不同老旧小区的特点，武陵区物业服务指导中心积极推动各小区建立完善的社区党组织、居委会、业委会 “三位一体” 管理机制，即依托 “党建＋志愿者” 模式，引导改造后的 “三无” 小区居民成立业委会，对暂不具备引入市场化物业服务条件的，推动以“业主自治”“政府托底” 等方式提供物业服务，尽可能实现物业管理从无到有、从简易到专业，建立长效管理机制，共同维护改造成果。

车位改造前

车位改造后

雅园小区所在社区党组织也充分发挥基层党建引领作用，成立了由党员干部、热心群众组成的业主委员会。在小区业委会的积极参与下，小区日常管理工作有序开展。

就拿小区的环境卫生维护来说，以前小区没有规范的物业服务，垃圾常常随意丢弃在角落，楼道里也时常弥漫着异味，环境卫生状况堪忧。在实施改造后，通过 业主自治的方式，小区有了新的气象。

由业委会组织的志愿者清洁队定期开展大扫除，陈满春就是其中一员，他总是穿着红马甲，拿着清扫工具，干劲十足地清理着小区里的每一个角落。他说：“咱小区现在变好了，可不能再回到以前脏兮兮的样子，我虽然年纪大了，但能出份力就出份力。”

据了解，2024 年武陵区共有 90 个老旧小区被列入计划改造范围，共惠及 9197 户居民。以雅园小区为列，在此次改造工程里，工作人员对雅园小区的 2 栋房屋、8 个单元楼道 1565 平方米的墙面全部进行了规整粉刷；对楼梯间栏杆及扶手进行了细致的除锈处理，涉及面积 156 平方米；为居民房屋厨房更换落水管、雨水管共计 78 根；对小区内 900 平方米的道路实施了 “白改黑” 改造；改造雨污水管网约 716 米；新增改造车位17 个，有效解决了该小区路不平、灯不亮、水不通、车难停等与居民日常生活息息相关的问题。